22.12.2023 tarihli Resmi Gazete'de Anayasa Mahkemesinin 26/10/2023 Tarihli ve E: 2020/73, K: 2023/181 Sayılı Kararı yayımlanmıştır.
“… 1. 22.7.2020 tarihli ve 7251 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’nun 2. maddesiyle değiştirilen 6100 sayılı Kanunun 28. maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “kişilerin korunmaya değer üstün bir menfaatinin” ibaresinin Anayasaya Aykırılığı 7251 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’nun 2. maddesiyle 6100 sayılı Kanunun 28 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “kesin olarak gerekli kıldığı hâllerde, taraflardan birinin talebi” ibaresi “yahut yargılama ile ilgili kişilerin korunmaya değer üstün bir menfaatinin kesin olarak gerekli kıldığı hâllerde, ilgilinin talebi” şeklinde değiştirilmiştir. 6100 sayılı Kanunun 28. maddesi aleniyet ilkesini düzenlemektedir. Duruşma ve kararların bildirilmesi alenidir. Alenilik ilkesinin istisnası, iptali talep edilen değişiklikten önce “duruşmaların bir kısmının veya tamamının gizli olarak yapılmasına ancak genel ahlâkın veya kamu güvenliğinin kesin olarak gerekli kıldığı hâllerde, taraflardan birinin talebi üzerine yahut resen mahkemece karar verilebilir” şeklindedir. Yapılan değişiklik ile “yahut yargılama ile ilgili kişilerin korunmaya değer üstün bir menfaatinin kesin olarak gerekli kıldığı hâllerde, ilgilinin talebi” eklenmiştir. Yapılan değişiklik aleniyet ilkesinin istisnasını genişletmiştir. Ancak bu genişletme belirsizlik taşımaktadır. Maddede yapılan değişikliğin gerekçesi şu şekildedir: “Maddeyle, Kanunun 28 inci maddesinde değişiklik yapılmaktadır. Maddenin ikinci fıkrasında yapılan değişiklikle, duruşmaların bir kısmının veya tamamının gizli olarak yapılması halleri arasına “yargılama ile ilgili kişilerin korunmaya değer üstün bir menfaatinin bulunması” hali de eklenmektedir. Buna göre mahkeme yargılamayla ilgili kişilerin korunmaya değer üstün bir menfaatinin bulunduğunu tespit ederse duruşmanın bir kısmının veya tamamının gizli olarak yapılmasına karar verecektir. Düzenlemeyle duruşmaların aleni olarak yapılmasına ilişkin ilkeye kişilerin haklarının korunması için bir istisna getirilmektedir.” Madde gerekçesinde kanun koyucunun iradesine dair belirtilebilecek tek husus, duruşmaların aleni olarak yapılmasına ilişkin ilkeye kişilerin haklarının korunması için bir istisna getirilmiş olduğudur. Ancak bu istisnaya neden ihtiyaç duyulduğuna, yargılamadaki hangi sorunun bu değişikliğe neden olduğuna ilişkin tespitler yer almamaktadır. Ne maddenin kendisinde ne de bağlayıcı olmamasına rağmen kanunun yorumunda yön gösterici nitelikte olan madde gerekçesinde kişilerin korunmaya değer üstün bir menfaatinin ne olduğu anlaşılmamaktadır. Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan hukuk devletinin temel ilkelerinden biri belirliliktir. Belirlilik ilkesi, bireylerin hukuk kurallarını önceden bilmeleri, tutum ve davranışlarını bu kurallara göre güvenle belirleyebilmeleri anlamını taşımaktadır. Belirlilik ilkesi, yalnızca yasal belirliliği değil daha geniş anlamda hukuki belirliliği ifade e...