Konu: Yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine aykırı olarak yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılması. 19 sayılı ilamın 14. Maddesiyle; ... ... İlçe Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine aykırı olarak yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla ... AŞ’den yapılması sonucu ... TL kamu zararının tazminine karar verilmiştir. Sorumlulardan Gerçekleştirme Görevlisi ... gönderdiği temyiz dilekçesinde özetle; 657 sayılı Kanunun Amaç başlıklı 2. Maddesinde: “Madde 2 - (Değişik: 23/12/1972 - KHK - 2/1 md.) Bu Kanun, Devlet memurlarının hizmet şartlarını, niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini, ilerleme ve yükselmelerini, ödev, hak, yüküm ve sorumluluklarını, aylıklarını ve ödeneklerini ve diğer özlük işlerini düzenler.(Mülga birinci cümle:...
Konu: Yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine aykırı olarak yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılması. 19 sayılı ilamın 14. Maddesiyle; ... ... İlçe Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine aykırı olarak yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla ... AŞ’den yapılması sonucu ... TL kamu zararının tazminine karar verilmiştir. Sorumlulardan Gerçekleştirme Görevlisi ... gönderdiği temyiz dilekçesinde özetle; 657 sayılı Kanunun Amaç başlıklı 2. Maddesinde: “Madde 2 - (Değişik: 23/12/1972 - KHK - 2/1 md.) Bu Kanun, Devlet memurlarının hizmet şartlarını, niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini, ilerleme ve yükselmelerini, ödev, hak, yüküm ve sorumluluklarını, aylıklarını ve ödeneklerini ve diğer özlük işlerini düzenler.(Mülga birinci cümle: 13/2/2011-6111/117 md.) Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulur.” Yiyecek Yardımı başlıklı 212. Maddesinde: “Madde 212 - Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esaslar Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları bir yönetmelik ile tespit olunur.” Hükmünün yer aldığını, Ayrıca, 657 sayılı kanunun 2. ve 212. Maddesine dayanılarak 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla 11.12.1986 tarih ve 19308 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olan “Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin yürürlüğe girdiğini, bu yönetmelikle; Devlet memurlarının yiyecek yardımından hangi hallerde, ne şekilde faydalanacakları ve yardımın uygulanması ile ilgili esaslar belirtilmiş bulunduğunu, il halkının mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idari ve malî özerkliğe sahip kamu tüzel kişisi olan İdarelerinin kuruluşunu, organlarını, yönetimini, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemek amacıyla 5302 sayılı yasanın yayımlandığını, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu başlığı yanında yer alan (2) rakamının bu rakamı açıklayan dip notunda: “(2) Bu Kanunda, 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu hükümlerine aykırılık bulunması durumunda, 5302 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanacağı, söz konusu Kanunun 70 inci maddesi ile hüküm altına alındığını, bu itibarla; 657 sayılı kanunun ve bu kanuna dayanarak çıkarılan yönetmeliklerin de 5302 sayılı yasaya uygun olması halinde uygulanabileceği hüküm altına alındığını, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 4 kısım İl Özel İdarelerin Denetimi kısmında yer alan Denetimin amacı başlıklı 37. Maddesinde: “Madde 37- İl özel idarelerinin denetimi; faaliyet ve işlemlerinde hataların önlenmesine yardımcı olmak, çalışanların ve il özel idaresi teşkilâtının gelişmesine, yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerli, güvenilir ve tutarlı duruma gelmesine rehberlik etmek amacıyla; hi...