Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu. Birlik Başkanına huzur hakkının fazla ödenmesi. Sayıştay 1. Dairesi tarafından; 350 sayılı ilamın 1. Maddesi ile Birlik Başkanı ... 'a huzur hakkının fazla ödenmesi nedeniyle verilen ... TL tazmin hükmünün, Temyiz Kurulunun 03.08.2016 tarih ve 41586 sayılı tutanağı ile bozulması üzerine, Sayıştay 1. Dairesi tarafından 16.02.2017 tarih ve 480 sayılı ek ilam ile ödeme emri belgelerini düzenleyen sıfatıyla imzalayan Birlik Müdürü'nün işlemleri meclis kararına uygun olarak gider evrakını düzenlemekten ibaret olduğundan tazmin hükmolunan hususa ilişkin bir görev ve yetkisi bulunmayan Gerçekleştirme Görevlisi (Birlik Müdürü) ... 'in sorumluluğunun bulunmadığına ve ... 'a huzur hakkının fazla ödenmesi nedeniyle ... TL’nin tazminine karar verilmiştir. - İlamda Diğer Sorumlu sıfatıyla sorumlu tutulan ... temyiz dilekçesinde özetle; 05.09.2014 tarihli savunma yazılarında ve 12.05.2015 tarihli temyiz dilekçelerinde belirttikleri üzere ... sulama Birliği Meclis Üyesi olarak kamu zararına yol açılmasını gerektirecek bir kastı ve eylemi olmadığını, çünkü meclis toplantıları yapılacağı zaman toplantının başında yani toplantı odasına girerken imzaların alındığını, soruşturmaya konu olan 29.11.2011 tarihli toplantının da bu şekilde olduğunu, meclis üyesi olarak kendilerine birlik başkanının maaş yerine huzur hakkı alacağına dair hiçbir bilgi verilmediğini, toplantının başında imzalarının alındığını, soruşturmaya konu olan 29.11.2011 tarihinde yapılan toplantıya ait imzaların da bu şekilde alındığını, ... tarafından kendilerine bir uyarı yapılmadığını, ... Sulama Birliği tüzüğünde Birlik müdürünün; tüzüğe aykırı olarak alınan karar olması durumunda meclis üyelerini uyarmak görevi olduğunu oysa kendilerine birlik müdürü ... tarafından bir uyarı yapılmadığını, ayrıca alınan kararların ... DSİ müdürlüğüne gittiğini, DSİ Müdürlüğü tarafından meclis üyelerine uyarı yapılmadığını, dolayısıyla kamu zararının oluşmasında bir ihmal ve kasıt bulunmadığından sorumluluklarının da olmadığını ifade ederek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Başsavcılık mütalaasında; “6172 sayılı Kanunun “Birlik meclisine üyelik şartları, seçilme esasları, görev ve yetkileri” başlıklı 6 ncı maddesinin 15 nci fıkrasında; “ (15) Birlik meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: a) Başkanı seçmek. b) Yönetim ve denetim kurullarının asıl ve yedek üyelerini seçmek. c) Yönetim ve denetim kurulunu denetlemek ve ibra etmek. ç) Bütçe ve çalışma programını tespit, tetkik, kabul ya da reddetmek. d) Tesislerden birliğin kuruluş gayesine uygun olanların devralınmasına karar vermek. e) Birliğin işlerinin yürütülmesi için çalıştırılması gereken personelle ilgili politikaları tespit etmek ve çalıştırılacak personelle sözleşme akdi yapmak için başkana yetki vermek, yönetim kurulu üyelerine brüt asgari ücretin yüzde ellisini ve başkana brüt asgari ücretin üç katını geçmemek üzere aylık olarak ödenecek huzur hakları ile denetim kurulu üyelerine brüt asgari ücreti geçmemek üzere yılda bi...