1-491 sayılı ek ilamın 3 üncü maddesi ile; ... İlçe Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine 4734 sayılı Kanunun 22 (d) maddesi gereğince ...ile sözleşme imzalayarak öğle yemeği alımı şeklinde yapılması sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile … TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu temyiz dilekçesinde özetle; konu ile ilgili olarak, Anayasa Mahkemesince karar verilen ve Resmi Gazetede yayımlanan 14.02.2017 gün ve 28204 sayılı kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 212 nci maddesinin Anayasaya aykırı olmadığı ve yapılan ödemelerin hukuka uygun olduğunun belirtildiğini, 23.05.2000 tarih ve 24760 sayılı Temyiz Kurulu kararında; "Yemek yardımı, yemek verilerek yapılamamakla birlikte yemek servisi kurulması halinde de söz konusu yemek malzemelerinin alınacağı yemek yardımının nakit olarak değil yiyecek malzemeleri verilmek suretiyle aynı olarak...
KONU: Yemek yardımı 1-491 sayılı ek ilamın 3 üncü maddesi ile; ... İlçe Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine 4734 sayılı Kanunun 22 (d) maddesi gereğince ...ile sözleşme imzalayarak öğle yemeği alımı şeklinde yapılması sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile … TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu temyiz dilekçesinde özetle; konu ile ilgili olarak, Anayasa Mahkemesince karar verilen ve Resmi Gazetede yayımlanan 14.02.2017 gün ve 28204 sayılı kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 212 nci maddesinin Anayasaya aykırı olmadığı ve yapılan ödemelerin hukuka uygun olduğunun belirtildiğini, 23.05.2000 tarih ve 24760 sayılı Temyiz Kurulu kararında; "Yemek yardımı, yemek verilerek yapılamamakla birlikte yemek servisi kurulması halinde de söz konusu yemek malzemelerinin alınacağı yemek yardımının nakit olarak değil yiyecek malzemeleri verilmek suretiyle aynı olarak yapıldığı ve 1993 yılında yiyecek malzemesi için ödenen 699.184.183- liranın bütçeye konan 800.000.000- lira yiyecek yardımının ödeneğini aşmadığı da dikkate alındığında yiyecek malzemesi hizmeti alınarak bu malzemenin memurlara verilmesi ile yönetmelikte aranan maksadın gerçekleştiği bu nedenle dilekçi iddialarının kabulü ile 1486 nolu ilamın 1 inci maddesi ile söz konusu bedele ilişkin olarak verilen tazmin hükmün kaldırılmasına karar verildi” denildiğini, Yerel Yönetim ve Denetim Mevzuatının Aralık 1998 Cilt 3 Sayı 12 Memurlara yapılacak yiyecek ve giyecek yardımları ile ilgili olarak; "İlgili Yönetmeliğin 3. maddesindeki nakden bir ödemede bulunulamaz şeklindeki açık hükme rağmen bazı belediyelerde bu yardım bazen nakdi bazen de ayni olarak yapılmakta ya da yapılmak istenmektedir. Bununla ilgili Sayıştay 6. Dairesinin 01.11.1996 tarih ve 8931 tutanak sayılı kararında yiyecek yardımı yemek verme şeklinde olup, nakit olarak ödeme yapılması ya da ayni yardım olarak verilmesi mümkün değildir denilmiştir. Anlaşılıyor ki yiyecek yardımı hiçbir şekilde gerek nakit gerekse ayni olarak verilmeyecek. Sadece yemek yedirmek şeklinde olacaktır. Burada şöyle bir soru akla gelebilir, acaba belediye personele yemek vermek için uygun bir bina ya da tesis yoksa memura anlaşmalı bir lokantadan yemek yedirebilir mi? Yönetmeliğin 5. maddesi hükümleri doğrultusunda memurlara dışarıda anlaşmalı bir lokantadan yiyecek yardımı olarak yemek yedirebilecektir. Haliyle yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı da yemek yiyenlerce karşılanacaktır. Bu durumla ilgili olarak Sayıştay 7. Dairesinin 05.07.1997 tarihli 8027 tutanak sayılı kararında da açıkça da memurlara yemek yardımının yemek bedelinin yarısını geçmemek şartıyla fiş bastırarak fatura karşılığında anlaşmalı bir lokantada yemek yedirmek suretiyle yapılmasında sakınca yoktur.” denildiğini, T.C. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün B.07.O.BMK.O.15- 1 15456 sayılı ve 11.03.2008 tarih ve 02736 nolu Yiyecek Yardımı Genelgesi ve 19.11.1986.tarihli ve 86/12220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürü...