190 sayılı ilamın 2. maddesi ile, tazmin hükmü verilen … liranın sorumlularca temyiz edilmesi sonucunda Sayıştay Temyiz Kurulunca düzenlenen 10.05.2016 tarih ve 41838 sayılı tutanakla; “İdarenin en fazla yemek maliyetlerinin yarısını karşılayabileceği geri kalan tutarın her halükarda memurlardan alınması gerektiği, Bütçe Uygulama Tebliğinde belirtilen rakamların asgari rakamlar olduğu memurlardan bunun üstünde bir miktar alınabileceği, ayrıca yemek yardımının Kanunda öngörülmüş bir sosyal hak olduğu ve memurları bundan mahrum bırakmanın eşitlik ilkesine aykırı olduğu, özel firmalardan yemek temininin memurların lehine değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmış olup, yemek yardımından yararlanacak memurlardan yapılacak kesintinin yemek maliyetinin yarısı kadar olması gerektiği dolayısıyla kamu zararının yemek maliyetinin yarısı ile memurlardan yapılan kesintiler arasındaki fark kadar...
Konu: Yemek yardımı 190 sayılı ilamın 2. maddesi ile, tazmin hükmü verilen … liranın sorumlularca temyiz edilmesi sonucunda Sayıştay Temyiz Kurulunca düzenlenen 10.05.2016 tarih ve 41838 sayılı tutanakla; “İdarenin en fazla yemek maliyetlerinin yarısını karşılayabileceği geri kalan tutarın her halükarda memurlardan alınması gerektiği, Bütçe Uygulama Tebliğinde belirtilen rakamların asgari rakamlar olduğu memurlardan bunun üstünde bir miktar alınabileceği, ayrıca yemek yardımının Kanunda öngörülmüş bir sosyal hak olduğu ve memurları bundan mahrum bırakmanın eşitlik ilkesine aykırı olduğu, özel firmalardan yemek temininin memurların lehine değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmış olup, yemek yardımından yararlanacak memurlardan yapılacak kesintinin yemek maliyetinin yarısı kadar olması gerektiği dolayısıyla kamu zararının yemek maliyetinin yarısı ile memurlardan yapılan kesintiler arasındaki fark kadar olması gerektiği vurgulanarak kamu zararının yeniden hesaplanmasını teminen verilen tazmin hükmünün BOZULARAK dosyanın Dairesine TEVDİİ’ne” karar verilmesi üzerine Dairesince 321 sayılı EK İlamın 1.maddesi ile; “11.05.2015 tarih ve 190 sayılı ilamın 2. Maddesiyle, ...İl Özel İdaresi personeline, yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar vasıtasıyla ...’ den yapılması sonucu kamu zararı yeniden hesaplanarak ...TL için tazmin hükmünün devamına karar verilmiştir. İlamda Harcama Yetkilisi sıfatıyla sorumlu tutulan … ile gerçekleştirme görevlisi olarak sorumlu tutulan … temyiz dilekçelerinde özetle; “2013 yılında memurlara öğle yemeği yardımı için; özel idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun kapsamında olduğundan ve söz konusu Kanunun 4’üncü maddesinde yer alan “Hizmet” tanımı kapsamında yemek hazırlama ve dağıtım hizmetlerine de yer verildiğinden ilgili Kanun çerçevesinde hizmet alım ihalesi yapıldığını ve … firmasıyla sözleşme imzalandığını, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinde; “Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere bu yönetmelik kapsamına dahil memur adedine göre, kurum bütçelerine konulacak ödeneklerle karşılanır. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı yemek yiyenlerden alınır. ” denilmekle, aynı yönetmeliğin 5, 6 ve 7 nci maddeleri yemek yardımının, memurlara kurumlarca oluşturulacak yemek servisleri aracılığıyla verilmesine göre düzenlendiğini, servisler aracılığı ile verilen ve yarısı yemek yiyenlerden alınacağı belirtilen yemek maliyetinin nasıl belirleneceği ise Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde, “Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin uygulanmasında, kurum kadrolarında olup, yemek servisinde görevlendirilen personel giderleri, kira, amortisman, su, elektrik ve havagazı giderleri yemek maliyetine dahil edilmez. ” hükmünün yer aldığını, Yemek yiyenlerden yarısının alınacağı belirtilen yemek bedelinin, Yönetmeliğin 9’uncu maddesi ile yemek maliyetine dahil edilmeyecek unsurların düşülmesi, kalan tutarın ...