Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

Konu: Belediye Yazı İşleri Müdürlüğü bünyesinde bulunan Evlendirme Dairesi ile ilgili olarak; nikâh akdi yaptıran bazı kişilerden nikâh ve salon ücreti alınmaması, 181 sayılı İlamın 9. maddesiyle; … Belediyesi Yazı İşleri Müdürlüğü bünyesinde bulunan Evlendirme Dairesi ile ilgili olarak; nikâh akdi yaptıran bazı kişilerden nikâh ve salon ücreti alınmaması nedeniyle … TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. İlamda Üst Yönetici sıfatıyla sorumlu tutulan … (Belediye Başkanı (Eski)) (41421 numaralı dosya), Belediye Meclis Üyeleri …, birinci temyiz dilekçesinde özetle; Sayıştay 5. Dairesinin 14.06.2016 tarih, ve 181 no'lu ilamı ile Belediye çalışanlarına ve 1. derece yakınlarına Belediye nikah salonlarının ücretsiz olarak kullandırılması sonucu … TL'lik kamu zararı oluştuğundan bahisle taraflarından tahsiline karar verildiğini, A) 2464 sayılı Belediyeler yasasının 97. Maddesi ile 2383 sayılı Belediyeler kanununu 18/F maddelerine göre belediyelerin vermiş bulundukları hizmetlere karşılık belediye meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret almaya yetkili olduklarını, yine belediyelerin üretilen mal ve hizmet bedellerinde işletmeci gereği ticari indirimlerde bulunabileceğinin kabul edildiğini, Öncelikle belediyelerin kendi içerisinde hizmeti ve motivasyonu arttırmak için bina ve tesislerini kendi çalışanlarına kullandırmasının doğal ve hukuki olduğunu, kaldı ki bu uygulama çalışanların motivasyonunu yükseltmek ve kuruma karşı aidiyet duygusunu pekiştirmek amaçlı yapıldığını, kurum çalışanlarının kendilerini dışarıdan birileri gibi hissetmesini ve kuruma karşı yabancılık duymalarını sağlayacak yöntemler yerine çalıştıkları kurumun parçası gibi hissetmeleri bakımından da önemli olduğunu, B) Belediyelerin işçi ve memur sendikaları ile yapılmış olan sözleşmelerini Belediye çalışanlarının ve 1. Derece yakınlarının nikah salonlarını ücretsiz kullanacağı yazılmış olsa idi böyle bir durumda Sayıştay raportörleri bu hususu normal karşılayacak ve rapora yazmayacaklarını, oysa yukarıda izah edildiği gibi hiçbir zorlama olmadan çalışanların performansını arttırmak için almış olduğu bu kararın Belediye zararı olmadığı tam tersine katkısının daha fazla olduğunu, Sendikalarla yapılan sözleşmeler ile verilecek bu hak kamu zararı doğurmaz iken, idarenin kendi kararı ve belediye meclis kararı ile çalışanlara böyle bir hakkın tanınmasının kamu zararı oluşturmasının izahının bulunmadığını, C) … Evlendirme Dairesi başlangıç yıllarında ücretsiz tek salonda iken salon ve hizmet farklılıkları nedeni ile çeşitli nikah merasimlerine dönük hizmetleri karşılamak üzere sonraki yıllarda kokteyl- ücretli-ücretsiz olmak üzere üç şeklinde hizmet sunmaya başladığını, bu dönemde belediye çalışanlarının kokteyl salonları haricindeki salonları ücretsiz olarak kullanmaları yönünde gelen talepleri karşılamak üzere idarece belediye meclisinden belediye çalışanlarından ve 1. Derece yakınlarından salon ücreti alınmaması yönünde karar alındığını, bu salonda nikah kıyma işlemi dışında ekstra bir hi...