Teminat tutarlarının tasfiye işlemi nedeniyle gelir kaydedilirken güncellenmemesi (Muhasebe yetkilisinin sorumluluğu); 92 sayılı İlamın 3. maddesiyle; 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümlerine aykırı olarak teminat tutarlarının tasfiye işlemi nedeniyle gelir kaydedilirken güncellenmediği gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. Sorumlu (Muhasebe Yetkilisi sıfatıyla temyiz talep eden …), temyiz dilekçesinde özetle; 21/01/2006 tarihli ve 26056 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Muhasebe Yetkilisi Adaylarının Eğitimi, Sertifika Verilmesi ile Muhasebe Yetkililerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin ‘Muhasebe yetkilisinin görev ve yetkileri’ başlıklı 23 üncü maddesinin (a) bendinde “gelirleri ve alacakları ilgili mevzuatına göre tahsil etmek, yersiz ve fazla tahsil edilenleri ilgililerine iade etmek” görevinin muhasebe yetkilisine verildiğini,...
Teminat tutarlarının tasfiye işlemi nedeniyle gelir kaydedilirken güncellenmemesi (Muhasebe yetkilisinin sorumluluğu); 92 sayılı İlamın 3. maddesiyle; 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümlerine aykırı olarak teminat tutarlarının tasfiye işlemi nedeniyle gelir kaydedilirken güncellenmediği gerekçesiyle … TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. Sorumlu (Muhasebe Yetkilisi sıfatıyla temyiz talep eden …), temyiz dilekçesinde özetle; 21/01/2006 tarihli ve 26056 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Muhasebe Yetkilisi Adaylarının Eğitimi, Sertifika Verilmesi ile Muhasebe Yetkililerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin ‘Muhasebe yetkilisinin görev ve yetkileri’ başlıklı 23 üncü maddesinin (a) bendinde “gelirleri ve alacakları ilgili mevzuatına göre tahsil etmek, yersiz ve fazla tahsil edilenleri ilgililerine iade etmek” görevinin muhasebe yetkilisine verildiğini, ‘Alacakların tahsil sorumluluğu’ başlıklı 32 nci maddesinin birinci paragrafında ise; “Muhasebe yetkilileri, idarelerce ilgili kanunlarına göre tarh ve tahakkuk ettirilerek tahsil edilebilir hale gelmiş kamu gelir ve alacaklarının yükümlüleri ve sorumluları adına ilgili hesaplara kaydedilerek tahsil edilmesinden sorumludurlar.” hükmüne yer verildiğini, … İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin … TL tutarındaki kati temin teminat mektubu ile … İnş. Nak. Mim. Tur. ve Tic. Ltd. Şti’nin … TL tutarındaki kati teminat mektuplarının nakde çevirme işlemlerinin Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından … tarih ve …, … tarih ve … sayılı yazıları ile yapıldığını, Muhasebe Birimlerine gönderilen nakde çevirme işleminin yapıldığı bu yazılardaki tutarlara güncellemenin dahil olup olmadığına ilişkin herhangi bir ibarenin de mevcut olmadığını, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 61 inci maddesinin 5436 Sayılı Kanunun 10/a ve 10/b maddeleriyle değişik şeklinin muhasebe hizmetini; “gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve tüm mali işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemidir.” şeklinde tanımlayarak bu işlemleri yürütenlerin muhasebe yetkilisi olduğunu, memuriyet kadro ve unvanlarının muhasebe yetkilisi niteliğine etkili olmadığını düzenlemekte olduğunu, maddenin ikinci fıkrasının, muhasebe yetkilisinin yukarıda sayılan hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişebilir şekilde tutulmasından söz ederek ana hatlarıyla sorumluluğunu belirlediğini, üçüncü fıkrasının ise ödeme aşamasında ödeme emri ve eki belgeler üzerinde; yetkililerin imzasını, ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını, maddi hata bulunup bulunmadığını, hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri kontrol etmekle yükümlü olduğunu belirterek inceleme yetkilerini yukarıda sayılan hususlarla sınırlı tuttuğunu, Sayıştay Genel Kurulunun 14.06.2007 tarih ve 5189/1 sayılı Kararında, tahsil e...