İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Konu: Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde işçi yemek ücretleri için yükleniciler tarafından ödenen sigorta priminde meydana gelen azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi 121 sayılı İlam’ın 7’nci maddesi ile, ... Bölge Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, işçi yemek ücretleri için yükleniciler tarafından ödenen sigorta priminde meydana gelen azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi nedeniyle ...-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. İlam’da Diğer Sorumlu olarak sorumluluğa iştiraki bulunan ... 41048 sayılı dosyada yer alan temyiz dilekçesinde özetle; ... Bölge Müdürlüğü tarafından ihalesi gerçekleştirilen temizlik, güvenlik ve kalorifer yakma hizmet alımı işlerinden, İlamda adı geçen 13.09.2011 tarihli ve ... İhale Kayıt Numaralı, 11.12.2012 tarihli ve … İhale Kayıt Numaralı ve 06.09.2011 tarihli ve … İhale Kayıt Numaralı ihalenin idari şartnamesi ve sözleşmesinde fiyat farkı ile ilgili olmak üzere, “2004 / 7221 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 8. maddesine göre uygulama yapılacaktır. 8.madde; Asgari Ücret ve Sigorta Primi Alt Sınır Artışından Kaynaklanan Fark: İhale konusu hizmetin gerçekleştirilebilmesi için çalıştırılacak 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi personelin, sayı ve günlük çalışma saatinin belirtilmesi kaydıyla; c) 506 sayılı Kanunun 77 nci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde sözleşmede öngörülen ücret ekleri nedeniyle, işveren tarafından karşılanmakta olan sosyal sigorta primi ve işsizlik sigorta primine ilişkin toplam tutarda meydana gelecek fark, toplamı (a), (b) ve (c) bentleri toplamı), 506 sayılı Kanun gereğince işveren nam ve hesabına Hazinece yapılacak olan ödemeler de dikkate alınmak suretiyle bu Esasların 7 nci maddesi uygulanmaksızın ödenir veya kesilir.” düzenlemesi yapıldığını; Ancak, bu düzenlemelerin, tazminle sorumlu tutulduğu 28.11.2013 tarihli, … İhale Kayıt Numaralı ihalenin idari şartname ve sözleşmesinde 27/6/2013 tarih ve 2013/5215 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Esaslara göre yapıldığından, 24/12/2002 tarihli ve 2002/5037 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Esasların 8/c maddesine aykırılık nedeniyle kendisini tazminle sorumlu tutan İlamın kaldırılması gerektiğini; Sorumlu tutulduğu ödemenin, 01.11.2013 tarihinde ihale onayı alınan, 06.11.2013 tarihinde ilan edilen, 28.11.2013 tarihli, ... İhale Kayıt Numaralı, “Bölge Müdürlüğümüze Bağlı ... Yurt Müdürlüğü 2014 Yılı Temizlik ve Çamaşırhane Hizmet Alımı İşi” açık ihalesine ait olduğunu; 31.08.2013 tarihli Resmi Gazetede, 27/6/2013 tarih ve 2013/5215 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların yayımlanmış olduğunu; 27/6/2013 tarih ve 2013/5215 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Esasların “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde, 4734 sayılı Kanuna göre ihale edilen ve 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kam...