Sözleşme Feshi, Kesin Teminatın Güncellenerek Gelir Kaydedilmemesi ve Gecikme Cezası … tarihli ve … sayılı ilamın …’üncü maddesiyle tazmin hükmolunan konuya ilişkin Sayıştay Temyiz Kurulunun … tarihli ve … ile … tutanak sayılı bozma kararları üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. … Bakanlığı … yılı hesabının … tarihinde Dairemizde yargılanması sonucunda düzenlenen … tarihli ve … sayılı ilamın …’üncü maddesiyle, … Bakanlığı … İl Müdürlüğünce … İnşaat Taahhüt Tic. San. AŞ’ye ihale edilen … TL sözleşme bedelli … Yapım İşi’nde sözleşmenin feshine ilişkin şartlar gerçekleşmiş olmasına rağmen sözleşmenin feshedilmemesi, yüklenicinin kesin teminatının güncellenerek gelir kaydedilmemesi ve uygulanması gereken gecikme cezasının uygulanmaması sonucu oluşan … TL kamu zararı için tazmin hükmü verilmişti. Söz...
Sözleşme Feshi, Kesin Teminatın Güncellenerek Gelir Kaydedilmemesi ve Gecikme Cezası … tarihli ve … sayılı ilamın …’üncü maddesiyle tazmin hükmolunan konuya ilişkin Sayıştay Temyiz Kurulunun … tarihli ve … ile … tutanak sayılı bozma kararları üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. … Bakanlığı … yılı hesabının … tarihinde Dairemizde yargılanması sonucunda düzenlenen … tarihli ve … sayılı ilamın …’üncü maddesiyle, … Bakanlığı … İl Müdürlüğünce … İnşaat Taahhüt Tic. San. AŞ’ye ihale edilen … TL sözleşme bedelli … Yapım İşi’nde sözleşmenin feshine ilişkin şartlar gerçekleşmiş olmasına rağmen sözleşmenin feshedilmemesi, yüklenicinin kesin teminatının güncellenerek gelir kaydedilmemesi ve uygulanması gereken gecikme cezasının uygulanmaması sonucu oluşan … TL kamu zararı için tazmin hükmü verilmişti. Söz konusu tazmin hükmünün temyiz edilmesi üzerine Sayıştay Temyiz Kurulunca verilen … tarihli ve … tutanak sayılı kararda; “… Her ne kadar Dairece yukarıda belirtilen gerekçelerle tazmin hükmü verilmişse de; öncelikli olarak, Kanun Koyucu, gerek 4735 sayılı Kanunun 20 nci gerekse de Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47 nci maddeleri uyarınca sözleşmenin fesih edilmesini, ihtarlardan sonra aynı durumun devam etmesi şartına bağlamıştır. Aynı durumun devam edip etmediğinin tespiti doğal olarak idareye aittir. Yani, fesih konusunda ilgili madde idareye inisiyatif yetkisi tanınmıştır. Nitekim İdarenin Gerçekleştirme Görevlilerince (Yapı Denetim Görevlilerince)…, … ve … tarihlerinde, tutulan tutanaklar ile aynı durumun devam etmediği; yani sahada çalışmaların olduğu ve yeterli sayıda işçi ve malzemenin olduğu tespit edilmiştir. Kaldı ki; ihtarnamede 20 gün içerisinde işin bitirilmesi, aksi takdirde sözleşmenin fesih edileceğinden bahsedilmemiştir. “20 (Yirmi) gün içerisinde işin bitirilmesi için, gerekli miktarda malzemeyi ve yeterli sayıda işçiyi iş başında bulundurmanız gerekmektedir.” denilmiştir. (İşin bitirilme şartı ihtarda belirtilmemiştir.) Bu sırada, İl Müdürlüğünce, … Bakanlığına (… Genel Müdürlüğü) hitaplı … tarihli ve … sayılı yazı ile; “... belediye tarafından yapılması gereken hizmetlerin yerine getirilememesi nedeniyle (yol-kanalizasyon-su) bu hizmetlere ait projelendirme çalışmaları ve imalatların başlanamaması sebebiyle yüklenicinin süre uzatım talebini içeren … tarihli dilekçe ile başvuruda bulunduğu, ilgili Belediye tarafından gerekli çalışmaların Kasım … tarihi ile başladığı henüz sonuçlandırılmadığı ...” iletilmiş ve uygulamaya esas görüş sorulmuştur. Bakanlığın (… Genel Müdürlüğü) … tarihli ve … sayılı cevabi yazısında ise; “... Bahse konu yapım işine ilişkin ilgi yazınız ile bildirilen hususların yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmesine engel olup olmadığının Yapım İşleri Genel Şartnamesi 29. maddesi hükümleri doğrultusunda, ihale makamı olarak Valiliğinizce (… İl Müdürlüğü) değerlendirilmesi gerekmektedir.” denilmiştir. Yani Bakanlık tarafından fesih...