İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Götürü teklif alınan iş kalemleri için teklif cetvelinde yer alan bedellerden fazla ödeme yapılması. 242 sayılı ilamın 3(D) maddesinde, ……..Genel Müdürlüğü Abone İşleri Daire Başkanlığı ile ….. .…. A.Ş. arasında 09.03.2010 tarihinde 24 ay süreliğine imzalanan ……. TL birim fiyat sözleşme bedelli “Su Sayaç Endekslerinin El bilgisayarı İle Okunması, İhbarname Dağıtılması, Su Faturalarının Hazırlanması, Kapama-Açma İş ve İşlemlerinin Yapılması” hizmet alım işi ile ilgili olarak; Götürü teklif alınan iş kalemleri için teklif cetvelinde yer alan bedellerden fazla ödeme yapılması nedeniyle ……. TL.ye tazmin hükmolunmuştur. Sorumlular müşterek imzalı dilekçelerinde, Kamu İhale Genel Tebliğinin 26. Maddesinde; “4735 sayılı Kanunun 24. Maddesinde "birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen mal hizmet alım sözleşmelerinde; a) Sözleşmeye esas proje içinde kalması, b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması, Şartlarıyla sözleşme bedelinin % 20'sine kadar oran dahilinde, süre hariç sözleşme ve ihale dökümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabileceği belirtildiğinden; sözleşme bedelinin % 20'si kadar iş artışı, birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanan mal ve hizmet alımları için söz konusu olabilecektir. Dolayısıyla götürü bedel üzerinden sözleşmeye bağlanan mal ve hizmet alımlarında iş artışı söz konusu olmayacaktır." Denildiğini, Bahse konu hizmet alımının sözleşmenin 6. Maddesinde belirtildiği üzere birim fiyat sözleşme olduğundan, iş artırımının yukarıdaki bahsedilen tebliğe uygun olduğunu, İhalede 8 adet iş kalemi olup, 5 adet iş kaleminin adet/birim fiyat esasına göre belirlendiğini, 6.7. ve 8. İş kalemlerinin hizmetin niteliği açısından adet/birim fiyat esasına göre alınmasının imkansız olduğunu, 6. Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) çalışmalarının, abone bilgilerinin sahadan toplanıp, Coğrafi Bilgi Sistemine aktarılması işi olup, bu hizmetin alınmamasının endeksi okunan abonelerin mağdur olmasına neden olacağını, 7. Abone Bilgi Sistemi İşletimi ve uygulama yazılımlarının geliştirilmesi işinin sahadan toplanan bu bilgilerinin ve tüm abone bilgilerinin takip edildiği Abone Bilgi Sisteminin ve programlarının çalıştırıldığı sistem olduğunu, 8. Veritabanı Yönetim Sistemi (VTYS) 7/24 uzman desteği işinin ise Abone Yönetim Sisteminin bilgilerinin tutulduğu ve database trafiğinin yönetildiği hizmet alımı olduğunu, Yukarıda söz edilen götürü bedel iş kalemlerinin, ilk beş adet birim fiyat iş kalemlerinin ayrılmaz parçası olduğunu, götürü bedel iş kalemlerinin hizmeti bahsedildiği gibi niteliğinden dolayı götürü olarak alındığını, Bu iş kalemlerinin işin tamamı için elzem olduğunu, Ayrıca, ilamda sözü edilen Kamu İhale Genel Tebliğinde, götürü bedel hizmet sözleşmesinden bahsedildiğini, dolayısıyla iş artırımının işin tamamı açısından değerlendirildiğinde yasaya uygun olduğunu, 3 Kalem götürü hizmetin alınmamasının 5 Kalem birim fiyat işlerini de anlamsız kılacağını belirterek taz...