73 sayılı ilamın 44. maddesiyle; … Büyükşehir Belediyesi ile … Sendikası arasında akdedilen Sosyal Denge Sözleşmesi uyarınca memur personele yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinden 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu uyarınca gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile …TL’ye tazmin hükmü verilmiş, 24243 (21.04.2015 tarih ve 40365 tutanak) sayılı Temyiz Kurulu ilamıyla da söz konusu tazmin hükmünün tasdikine karar verilmiştir. Sorumlu, karar düzeltmesine ilişkin dilekçesinde, Temyiz Kurulu Kararının hukuka aykırı olduğunu, bu nedenle bozularak ortadan kaldırılması gerektiğini, Şöyle ki; 6085 sayılı Sayıştay Kanunu 5/1-b maddesine göre; Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin; gelir, gider ve mallarına ilişkin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygun olup olmadığını denetlemek, sorumluların hesap ve işlemlerinden...
73 sayılı ilamın 44. maddesiyle; … Büyükşehir Belediyesi ile … Sendikası arasında akdedilen Sosyal Denge Sözleşmesi uyarınca memur personele yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinden 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu uyarınca gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile …TL’ye tazmin hükmü verilmiş, 24243 (21.04.2015 tarih ve 40365 tutanak) sayılı Temyiz Kurulu ilamıyla da söz konusu tazmin hükmünün tasdikine karar verilmiştir. Sorumlu, karar düzeltmesine ilişkin dilekçesinde, Temyiz Kurulu Kararının hukuka aykırı olduğunu, bu nedenle bozularak ortadan kaldırılması gerektiğini, Şöyle ki; 6085 sayılı Sayıştay Kanunu 5/1-b maddesine göre; Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin; gelir, gider ve mallarına ilişkin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygun olup olmadığını denetlemek, sorumluların hesap ve işlemlerinden kamu zararına yol açan hususları kesin hükme bağlamak Sayıştay'ın görevleri arasında sayıldığını, madde hükmüne göre Sayıştay’ın ancak gelir, gider ve mallarına ilişkin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygun olup olmadığını denetleyebileceğini, dolayısıyla kanunla düzenlenmiş olan bir konuda kanunun lafzı dışına çıkarak denetleme yapılmaması gerektiğini, ancak verilen karar da bu hususun yeterince incelenmediğini, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. Maddesine göre; Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebildiğini, sosyal denge tazminatının ödenebilecek aylık tutarı, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa göre yapılan toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı geçmemek üzere ilgili belediye ve il özel idaresi ile ilgili belediye ve il özel idaresinde en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında anılan Kanunda öngörülen hükümler çerçevesinde yapılabilecek sözleşmeyle belirlendiğini, bu hüküm uyarınca yıllardır sosyal denge ücretinin kamu kurumlarında ödendiğini, 4688 sayılı Kanunun Geçici 14. maddesinin son fıkrasına göre; “Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı kararma müstenit olmamak kaydıyla, 15/3/2012 tarihine kadar, memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya başka bir tasarrufta bulunarak 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi kapsamındaki idarelerde çalışan kamu personeline her ne ad altında olursa olsun ek ödemede bulunmaları nedeniyle kamu görevlileri hakkında idari veya mali takibat ve yargılama yapılamaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır.” Denildiğini, Kamu personeline yapılan sosyal denge ödemelerinden gelir vergisi stopajı yapılmaması nedeniyle verilen tazmin hükmü de kamu görevlilerine yapılan ek ödemeye dayalı, onu temel alan bir yargılama faaliyeti olduğundan, 4688 sayılı Kanunun Geçici 14. maddesinin son fıkrası kapsamı içerisinde kaldığından dolayı Sayıştay'ın bu konuda mali yargılama yapma/ hüküm tesis etme yetkisi bulunma...