Duruşma talebinde bulunan Dursun ASLAN ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 1428 sayılı ilamın 4. maddesinin; a bendi ile; “15 Kişilik Tecrübeli Usta Hizmeti Alım İşi”nde; asgari ücret fiyat farkının belli bir oran kadar artırılarak ödenmesi nedeniyle 9.252,30 TL’ye, b bendi ile; Hazinece karşılanan prim tutarlarının, Belediye tarafından yüklenici Pak Temizlik Turizm Taşımacılık İnş. Petrol Ürün ve Hizmet Taah. San. Ltd. Şti.’nin hakedişlerinden düşülmeden ödemelerin gerçekleştirilmesi nedeniyle 5.672,44 TL’ye, c bendi ile; Resmi ve Dini Bayram günleri ile yılbaşı günü için mesai ücreti ödenmesi nedeniyle 1.190,48 TL’ye, d bendi ile; Yapılan ödemeler üzerinden Katma Değer Vergisi tevkifatı yapılmaması nedeniyle 30.932,53 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu temyiz dilekçesinde...
TEMYİZ KURULU KARARI Duruşma talebinde bulunan Dursun ASLAN ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1) 1428 sayılı ilamın 4. maddesinin; a bendi ile; “15 Kişilik Tecrübeli Usta Hizmeti Alım İşi”nde; asgari ücret fiyat farkının belli bir oran kadar artırılarak ödenmesi nedeniyle 9.252,30 TL’ye, b bendi ile; Hazinece karşılanan prim tutarlarının, Belediye tarafından yüklenici Pak Temizlik Turizm Taşımacılık İnş. Petrol Ürün ve Hizmet Taah. San. Ltd. Şti.’nin hakedişlerinden düşülmeden ödemelerin gerçekleştirilmesi nedeniyle 5.672,44 TL’ye, c bendi ile; Resmi ve Dini Bayram günleri ile yılbaşı günü için mesai ücreti ödenmesi nedeniyle 1.190,48 TL’ye, d bendi ile; Yapılan ödemeler üzerinden Katma Değer Vergisi tevkifatı yapılmaması nedeniyle 30.932,53 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu temyiz dilekçesinde özetle; a bendine ilişkin olarak; Pak Tem. Taş. İnş. Pet. Ür. ve Hiz. Taah. San. Dış Tic. Ltd. Şti. yüklemindeki 15 kişilik tecrübeli usta Hizmet Alım İşi ile ilgili olarak İdari Şartnamenin 26.3.1. maddesine göre; “15 kişilik tecrübeli her ustanın net asgari ücretin 2,65 katından az ödeme yapılamaz" hükmü yer aldığını, ustaların tecrübeli ve kalifiye eleman olmalarından dolayı idari şartnamenin 26. maddesi hükümleri gereğince asgari ücret fiyat farkı ödemesi yapıldığını, bu sebeple yapılan işlemin yasal olduğunu, b bendine ilişkin olarak; Düzenlenen sorgu sonrasında 2009/1428 nolu ilamın 10. maddesinde belirtilen hususlarla ilgili, Belediye temizlik hizmet alım işinin yüklenicisi olan ORİON Grup Sosyal Hiz. Proje Tem. San.Tic. Ltd. Şti'ne yazı yazılarak hakedişlerden kesilmesi gereken 5 puanlık bedele isabet eden miktarın Belediyeye iade edilmesinin istendiğini, yüklenicinin işleme itiraz ederek yasadan kaynaklanan indirimden faydalandığını, her hangi bir ödemenin söz konusu olamayacağını bildirmesi üzerine yüklenici aleyhine icra işlemi başlatıldığını, yüklenicinin icra işlemine itiraz etmesi üzerine konunun yargıya taşındığını ve Ankara 18. İş Mahkemesinin 14.06.2012 tarih ve 2012/439 K: sayısıyla özetle; Davacı Belediye Başkanlığının 5510 sayılı yasa gereği işverenlere tanınan 5 puanlık prim oranı indiriminden kaynaklanan miktarın davalı şirketin hakkedişlerinden kesilmeyerek ödemiş olması nedeniyle oluşan bir kamu zararı olmadığı bu nedenle de davalı şirket aleyhine yapılan ilamsız icra takibinin yerinde olmadığı takibe yapılan itirazın doğru olduğu ve itirazın iptalini gerektirir bir durumun olmadığını dolayısıyla 5510 sayılı yasadan kaynaklanan 5 puanlık kesintinin şirketin hakkedişlerinden kesilemeyeceği gerekçesi ile Belediye tarafından şirket aleyhine açılan davayı reddettiğini, Ayrıca, Belediye hizmet binasının temizlik hizmeti alım işine ilişkin bir sonraki yılda ihale yapılan işin yüklenicisi OBS İnş.Gıd.Tem.Ltd.Şti'nin hakkedişlerden Sayıştay Başkanlığı denetçilerinin sorgu konusu ettikleri aynı konuyla ilgili 5510 sayılı yasaya istina...