Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1) 16 sayılı ilamın 1 inci maddesinde, sürekli işçilere, 4857 sayılı Kanunun 50’nci maddesine aykırı olarak çalışılmayan hafta ve genel tatil günlerinde yıpranma ödenmesi sonucu oluşan toplam 389.797,75 TL. kamu zararının tazminine hükmolunmuştur. Bu karara karşı temyiz isteminde bulunan Sayıştay Başsavcılığı; Özel İdarede sürekli olarak çalışan işçilere 4857 sayılı Kanunu'nun 50. maddesine aykırı olarak Toplu İş Sözleşmesinin 96. maddesi gereği yıpranma primi ödenemeyeceği bahsi ile tazmin kararı verildiğini, Toplu İş Sözleşmesinin 96. maddesiyle, "senelik izin, ücretsiz izin ve raporlu günlerde ödenmemek, müktesep hak sayılmamak ve başkaca bir ödememeyi etkilememek kaydıyla ... pozisyonlarında çalışan işçilere, çıplak yevmiyelerinin %20' si, diğer işçilere ise %15'i oranında yıpranma primi ödeneceği"nin hüküm...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1) 16 sayılı ilamın 1 inci maddesinde, sürekli işçilere, 4857 sayılı Kanunun 50’nci maddesine aykırı olarak çalışılmayan hafta ve genel tatil günlerinde yıpranma ödenmesi sonucu oluşan toplam 389.797,75 TL. kamu zararının tazminine hükmolunmuştur. Bu karara karşı temyiz isteminde bulunan Sayıştay Başsavcılığı; Özel İdarede sürekli olarak çalışan işçilere 4857 sayılı Kanunu'nun 50. maddesine aykırı olarak Toplu İş Sözleşmesinin 96. maddesi gereği yıpranma primi ödenemeyeceği bahsi ile tazmin kararı verildiğini, Toplu İş Sözleşmesinin 96. maddesiyle, "senelik izin, ücretsiz izin ve raporlu günlerde ödenmemek, müktesep hak sayılmamak ve başkaca bir ödememeyi etkilememek kaydıyla ... pozisyonlarında çalışan işçilere, çıplak yevmiyelerinin %20' si, diğer işçilere ise %15'i oranında yıpranma primi ödeneceği"nin hüküm altına alındığını, Madde hükmünün tetkikinden yıpranma priminin ödenemeyeceği durumlar arasında hafta sonu tatili belirtilmediğinden hafta tatili ücretine yıpranma priminin ilave edileceğinin anlaşıldığını, Kararda 4857 sayılı Kanun"un 50. Maddesine göre primlerin hafta tatili için ödenen ücretlere ilave edilemeyeceği belirtilmekte ise de; aynı Kanun'un 45. maddesi gereği işçilere daha elverişli hak ve menfaatler sağlayan kanun, Toplu İş Sözleşmesi, iş sözleşmeleri veya gelenekten doğan kazanılmış hakların korunması gerektiğini, Bu maddelerin birlikte değerlendirilmesinde müphem durumlarda işçi lehine yorum yapılması sonucu hafta tatili için yıpranma primi ödenmesinin yasal olduğunu belirterek tazmin kararının kaldırılmasını talep etmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi işçilere, 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun uyarınca çalıştırılmadıkları hafta tatili (Pazar günü ) için işveren tarafından bugünün ücreti bir iş karşılığı olmaksızın tam olarak ödenir ve çalıştırılmadan ücret ödenen bu süreler 4857 sayılı Kanunun 55 inci maddesi uyarınca çalışılmış gibi işçinin hizmetinden sayılır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Tatil ücretine girmeyen kısımlar” başlıklı 50 nci maddesinde; “Fazla çalışma karşılığı olarak alınan ücretler, primler, işyerinin temelli işçisi olarak normal çalışma saatleri dışında hazırlama, tamamlama, temizleme işlerinde çalışan işçilerin bu işler için aldıkları ücretler ve sosyal yardımlar, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmaz.” “Yıllık izin ücreti” başlıklı 57 nci maddesinde ise “İşveren, yıllık ücretli iznini kullanan her işçiye, yıllık izin dönemine ilişkin ücretini ilgili işçinin izine başlamasından önce peşin olarak ödemek veya avans olarak vermek zorundadır. Bu ücretin hesabında 50 nci madde hükmü uygulanır.” Anılan kanunun “Saklı haklar” başlıklı 45 inci maddesinde ise; “- Toplu iş sözleşmesi veya iş sözleşmelerine hafta tatili, ulusal bayram ve genel tatillerde işçilere tanınan haklara, ücretli izinlere ve yüzde usulü ile çalışan işçilerin bu Kanunla...