Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; ... Büyükşehir Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğü tarafından düzenlenen yemek organizasyonuna 97 kişi katılmasına rağmen 295 kişi üzerinden ödeme yapıldığı görülmüştür. ...da yapılması planlanan yatırımlarla ilgili olarak deneyim paylaşılması, görüş alışverişinde bulunulması ve sunumlar yapılması için tarihleri arasında ...ya davet edilen akademisyenlere, meslek odalarının temsilcilerine, uzmanlara, protokol ve basın mensuplarına verilecek yemek için düzenlenen Piyasa Fiyat Araştırması tutanağına göre 3 firmadan teklif alınmış ve Ltd. Şti. kişi başı KDV dahil TL ile en uygun fiyatı teklif etmiştir. Bu nedenle de hizmet alımının anılan Firmadan yapılmasına karar verilmiştir. Söz konusu yemek bedelinin ödenmesine ilişkin düzenlenen tarihli Olur yazısında, tarihli fatura bedeli KDV dahil TLnin 295 kişiye yemek...
Yemek Organizasyonu Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; ... Büyükşehir Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğü tarafından düzenlenen yemek organizasyonuna 97 kişi katılmasına rağmen 295 kişi üzerinden ödeme yapıldığı görülmüştür. ...da yapılması planlanan yatırımlarla ilgili olarak deneyim paylaşılması, görüş alışverişinde bulunulması ve sunumlar yapılması için tarihleri arasında ...ya davet edilen akademisyenlere, meslek odalarının temsilcilerine, uzmanlara, protokol ve basın mensuplarına verilecek yemek için düzenlenen Piyasa Fiyat Araştırması tutanağına göre 3 firmadan teklif alınmış ve Ltd. Şti. kişi başı KDV dahil TL ile en uygun fiyatı teklif etmiştir. Bu nedenle de hizmet alımının anılan Firmadan yapılmasına karar verilmiştir. Söz konusu yemek bedelinin ödenmesine ilişkin düzenlenen tarihli Olur yazısında, tarihli fatura bedeli KDV dahil TLnin 295 kişiye yemek verilmesine ilişkin olduğu belirtilmiş ve bu tutarın ödenmesi Başkanlık Makamına arz edilmiş, alınan Olura istinaden söz konusu Firmaya TL Belediye Başkanlığı Özel Kalem Müdürlüğü bütçesinden ödeme yapılmıştır. Ancak, ödeme emri ekinde yer alan adisyonda ise yemeğe 97 kişinin katıldığı ve kişi başı TL üzerinden yemek bedeli tutarının KDV dahil TL olduğu belirtilmiştir. Buna göre, adisyonda yemeğe 97 kişinin katıldığı belirtilmesine rağmen İdare tarafından 295 kişi üzerinden hesaplama yapılarak ödeme yapılması sonucu kamu zararına neden olunmuştur. Sorumluların savunmalarında, yapılan işlemde kişi sayısı üzerinden kasti olmayan bir hata yapıldığı ve bahse konu hatanın ödemenin esasına etkili olmadığı, yemek hizmeti veren Firma kişi başı yemek bedeli için TL beyanda bulunmuşsa da, gerçek beyanının yenilen yemek sonrası düzenlenen fatura ve adisyondan anlaşıldığı üzere TL olduğu, dolayısıyla yemeğe iştirak eden kişinin 295 olması durumunda yemek bedeli tutarının TL olacağı, bu durum sonucunda da sadece katılımcı sayısında yapılan yanlışlığın ödenen tutarı ve yemek hizmeti verilmesini yok sayamayacağından kamu zararına neden olunan bir fiil veya eylemin bulunmadığı ifade edilmişse de; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun Kamu zararı başlıklı 71inci maddesinde, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması şeklinde tanımlanmış olup, kamu zararının belirlenmesinde iş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılmasının esas alınacağı belirtilmiştir. Buna göre, söz konusu 295 kişilik yemek hizmeti alımı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22nci maddesinin (d) bendi kapsamında yapılmış olup, anılan maddeye göre Belediye tarafından üç firmadan teklif alınarak en uygun teklif veren Ltd. Ştiden hizmet satın alınmıştır. Dolayısıyla, ilgili firmaların teklifleri ödeme evrakı içerisinde yer alan teklifler olduğundan, İdare tarafından bu tekliflere göre işlem ...