Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve İETT Genel Müdürlüğü adına hukuk müşaviri Av. Süleyman BAYER ile Sayıştay Başsavcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1025 sayılı ilamın 6’ncı maddesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi İETT Genel Müdürlüğü personeline, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14 üncü maddesi hükmüne göre ödeme yapılması neticesinde kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle toplam 354.940,08 TL.’ye tazmin hükmolunmuştur. Dilekçiler dilekçelerinde özetle, Devlet Memurları Kanunun kapsam maddesinde yer almayan İETT Genel Müdürlüğü memur personelinin özlük haklarının özel bir kanunla düzenlendiğini, doğrudan 657 sayılı kanuna tabi kılındığını, İETT memur personelinin özlük haklarının, 657 sayılı kanuna eklenen ek geçici 9. maddesinde yer alan "3659 sayılı Kanunla ek ve değişiklikleri, 2847 sayılı Kanun ile ek ve...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden ve İETT Genel Müdürlüğü adına hukuk müşaviri Av. Süleyman BAYER ile Sayıştay Başsavcılığının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1025 sayılı ilamın 6’ncı maddesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi İETT Genel Müdürlüğü personeline, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14 üncü maddesi hükmüne göre ödeme yapılması neticesinde kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle toplam 354.940,08 TL.’ye tazmin hükmolunmuştur. Dilekçiler dilekçelerinde özetle, Devlet Memurları Kanunun kapsam maddesinde yer almayan İETT Genel Müdürlüğü memur personelinin özlük haklarının özel bir kanunla düzenlendiğini, doğrudan 657 sayılı kanuna tabi kılındığını, İETT memur personelinin özlük haklarının, 657 sayılı kanuna eklenen ek geçici 9. maddesinde yer alan "3659 sayılı Kanunla ek ve değişiklikleri, 2847 sayılı Kanun ile ek ve değişikliklerine tabi olan kurumların (Et ve Balık Kurumu ve Petrol Ofisi dahil) personeli hakkında kendi özel kanunları yürürlüğe girinceye kadar, söz konusu kanunların ilgili hükümleri ile özel kanunlarındaki hükümlerinin uygulanmasına devam olunur." hükmü ile düzenlendiğini, İşbu düzenleme ile İETT memur personelinin özlük haklarının doğrudan 657 sayılı kanuna tabi kılınması değil, özel ve ayrı bir düzenleme ile düzenlendiği anlamı taşıdığını, 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14. Maddesindeki düzenlemenin, genel bütçeye dâhil daireler ile genel ve katma bütçeli idarelerin dışında kalan özel kanunla kurulmuş kamu tüzel kişiliğini haiz kurum ve kuruluşları kapsadığını, İETT Genel Müdürlüğünün de düzenlemenin kapsamındaki kurum ve kuruluşlar için aradığı, özel kanunla kurulan kamu tüzel kişiliğini haiz olma ve genel ve katma bütçeye dâhil olmama koşullarının tamamını sağlayan bir Genel Müdürlük olduğunu, İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğünün özel kanunla kurulmuş kamu tüzel kişiliğini haiz bir kamu kurumu olarak 631 Sayılı K.H.K. kapsamına girdiğini, Ayrıca bu konuda Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası tarafından Ankara 8. İdare Mahkemesinde 2006/1243 esas sayılı dosyası ile dava açıldığını, mahkemenin 2007/1804 karar sayılı kararı ile 631 sayılı K.H.K.’nin ASKİ personeline uygulanmasını yerinde bulduğunu, Bunun yanında Erzurum 2.İdare Mahkemesinin 2008/1278 E. 2009/981 K. sayılı 09/07/2009 tarihli kararında İETT Genel Müdürlüğüne benzer ESKİ, İSKİ, İZSU, BUSKİ gibi kuruluşların 631 sayılı KHK'de zikredilen kapsama dahil kuruluşlar içerisinde olduğunun belirtildiğini, Ayrıca 6009 sayılı kanunun geçici 8. Maddesinde yer alan hüküm uyarınca da bozularak hükmün ortadan kaldırılması gerektiğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedirler. Sayıştay Başsavcılığı; “..verilen ortak temyiz dilekçesi incelenmiş olup, ileri sürülen nedenler yerinde görülmemiştir. Çünkü: Gerek 6009 sayılı yasa ile gerekse 6289 sayılı yasayla getirilen hükümler özlük haklarını kapsamaz. Çünkü söz konusu ödemeler bir ya...