Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 756 sayılı ilamın 1. maddesi ile Tarihi Kentler Birliğince Fas'ta gerçekleştirilen yurt dışı kültür gezisi organizasyonu kapsamında katılımcıların tüm ulaşım, yemek, konaklama, geziler vb. giderleri birlik bütçesinden karşılandığı halde, kültür gezisine görevli olarak katılan dört birlik personeline ayrıca gündelik ödenmesi nedeniyle 4.459.00 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 04.04.2012 tarih ve 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 30. maddesinin; "(...) Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı kararına müstenit olmamak kaydıyla, 15/3/2012 tarihine kadar, memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya başka bir tasarrufta bulunarak 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi kapsamındaki idarelerde...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 756 sayılı ilamın 1. maddesi ile Tarihi Kentler Birliğince Fas'ta gerçekleştirilen yurt dışı kültür gezisi organizasyonu kapsamında katılımcıların tüm ulaşım, yemek, konaklama, geziler vb. giderleri birlik bütçesinden karşılandığı halde, kültür gezisine görevli olarak katılan dört birlik personeline ayrıca gündelik ödenmesi nedeniyle 4.459.00 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 04.04.2012 tarih ve 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 30. maddesinin; "(...) Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı kararına müstenit olmamak kaydıyla, 15/3/2012 tarihine kadar, memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya başka bir tasarrufta bulunarak 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi kapsamındaki idarelerde çalışan kamu personeline her ne ad altında olursa olsun ek ödemede bulunmaları nedeniyle kamu görevlileri hakkında idari veya mali takibat ve yargılama yapılmaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır." hükmüne amir olduğunu belirtmiş, söz konusu maddeye istinaden tazmin kararının kaldırılmasını talep etmiştir. Başsavcılık karşılamasında; “İstanbul Tarihi Kentler Birliği Muhasebe Birimi 2009 yılı hesabının 7. Dairece yargılanması sonucu çıkarılan 06.10.2011 tarih ve 756 sayılı ilamın 1. maddesi ile ilgili tazmin hükmünün kaldırılması için, Gerçekleştirme Görevlisi Mustafa TAŞKIN tarafından verilen temyiz dilekçesi incelenmiş olup, ileri sürülen nedenler yerinde görülmemiştir. Çünkü: Söz konusu ödeme özlük hakları ile ilgili olan “gündelik” ile alakalı bir ödeme olup, 6245 sayılı yasaya göre yapılmaktadır. Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda Değişiklik Yapılamasına Dair Kanunun 30. maddesi bir yasa hükmüne dayanmayan ödemeleri kapsamaktadır. Bu bakımdan Daire Kararının onanmasına karar verilmesi mütalaa olunur.” şeklinde görüş bildirmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu'nun "Harcırahın Unsurları" başlıklı 5. maddesinde; "Harcırah; yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını ihtiva eder. İlgili, bu Kanun hükümlerine göre bunlardan birine, birkaçına veya tamamına müstahak olur.” hükmü yer almıştır. Aynı Kanunun "Muvakkat Vazife Harcırahı" başlıklı 14. maddesinde ise; "Aşağıda gösterilen memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve hamal bagaj ve ikametgâh veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur: 1. Birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadıyla muvakkaten yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere; (...)" denilmiştir. Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerine göre harcırah; memuriyet mahallinden başka bir yere giden memurlara katlanmış oldukları giderler karşılığı ödenmesi gereken paradır. Bu Kanuna göre harcırah deyimi, ödenmesi gereken yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme mas...