Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1241 sayılı ilamın 5. maddesi ile 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63 üncü maddesi gereğince kaymakamlara ödenen ödenekler üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı gerekçesi ile 1.152,95 TL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Söz konusu ödemeyi aldığı tarihte yürürlükte olan 1700 Sayılı Dahiliye Memurları Kanununa 5540 Sayılı Kanunla eklenen ek 5 "ek ödeme" maddesinde; "İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında Mülki İdare Amirliği Hizmetleri sınıfında bulunan personele, en yüksek Devlet Memuru aylığının (ek gösterge dahil) %200 ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilir. Ek ödemenin oranı ile esas ve usulleri; personelin görev mahalli, çalışma şartları, unvanı, görevi aylık derecesi gibi kriterler dikkate alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine İçişleri Bakanı...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1241 sayılı ilamın 5. maddesi ile 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63 üncü maddesi gereğince kaymakamlara ödenen ödenekler üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı gerekçesi ile 1.152,95 TL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Söz konusu ödemeyi aldığı tarihte yürürlükte olan 1700 Sayılı Dahiliye Memurları Kanununa 5540 Sayılı Kanunla eklenen ek 5 "ek ödeme" maddesinde; "İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında Mülki İdare Amirliği Hizmetleri sınıfında bulunan personele, en yüksek Devlet Memuru aylığının (ek gösterge dahil) %200 ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilir. Ek ödemenin oranı ile esas ve usulleri; personelin görev mahalli, çalışma şartları, unvanı, görevi aylık derecesi gibi kriterler dikkate alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine İçişleri Bakanı tarafından belirlenir. 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 nci maddesi ve 63 ncü maddelerine göre ödeme yapılanlar ile diğer mevzuat göre ilave ödemeden yararlananlara emsali unvanlara göre belirlenen oranların altında ek ödeme oranları tespit edilir veya hiç belirleme yapılmayabilir. Ek ödemenin hak kazanılmasında ve ödenmesinde 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılmaz. Bu ödemenin yapılmasında 27/01/2000 tarihli ve 4505 Sayılı Kanunun 5 nci maddesinin (c) bendi ile 04/07/200i tarihli 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 16 nci maddeleri hükümleri uygulanmaz. Bu ödemeden yararlanan personele 27/06/1989 tarihli ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3 ncü maddesine göre ödeme yapılmaz. " Denildiğini, Bununla beraber, İzmir 1 nci Vergi Mahkemesinin 27/11/2008 tarih ve 2008/115 Esas kararı ile Maliye Bakanlığının 18/10/2006 tarih ve 081184 sayılı yazılarında, "5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 nci ve 63 ncü maddelerine göre yapılan ödemelerin 1700 Sayılı Dahiliye Memurlarına 5540 Sayılı Kanunla eklenen ek 5 nci maddesi kapsamında yapılan bir ek ödeme sayılması gerektiği ve bu ödemelerden damga vergisi hariç vergi kesintisine tabi tutulmaması gerektiği belirtildiğinden verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay Başsavcılığı karşılama yazısında; ” Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun 03.06.2011 tarih E:2010/290 K:2011/240 sayılı kararı ile söz konusu verginin kesileceğine karar verildiğinden Daire Kararının onanması mütalaa olunur.” Demiştir. Bilindiği üzere; 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61’inci maddesinde; “Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli ...