Duruşma talebinde bulunan dilekçi Önder Güler, Hasan Öztürk ve Kurum Adına duruşmaya katılan Avukat Şerife Şahin ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 271 sayılı İlam’ın 1 inci maddesi ile, Türk Standartları Enstitüsüne ait binalarının sigorta bedellerinin bütçeden ödenmesi nedeniyle 80.170,00-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 132 sayılı Türk Standartları Enstitüsü Kuruluş Kanununun, “Yönetim Kurulu” başlıklı 7. maddesinde Yönetim Kurulunun Türk Standartları Enstitüsünün yürütme organı olduğunun belirtildiğini; Türk Standartları Enstitüsü Organlar Yönetmeliğinin 21. maddesi (L) bendinde ise; Yönetim Kurulunun Yetki ve Görevleri arasında, “Enstitünün bütün çalışmalarını düzenlemek ve bunların en iyi şekilde yürütülmesi için gerekli talimatları ve yönergeleri...
Duruşma talebinde bulunan dilekçi Önder Güler, Hasan Öztürk ve Kurum Adına duruşmaya katılan Avukat Şerife Şahin ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 271 sayılı İlam’ın 1 inci maddesi ile, Türk Standartları Enstitüsüne ait binalarının sigorta bedellerinin bütçeden ödenmesi nedeniyle 80.170,00-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 132 sayılı Türk Standartları Enstitüsü Kuruluş Kanununun, “Yönetim Kurulu” başlıklı 7. maddesinde Yönetim Kurulunun Türk Standartları Enstitüsünün yürütme organı olduğunun belirtildiğini; Türk Standartları Enstitüsü Organlar Yönetmeliğinin 21. maddesi (L) bendinde ise; Yönetim Kurulunun Yetki ve Görevleri arasında, “Enstitünün bütün çalışmalarını düzenlemek ve bunların en iyi şekilde yürütülmesi için gerekli talimatları ve yönergeleri hazırlamak, her türlü idari ve mali kararları ve tedbirleri almak” bulunduğunu; Enstitünün 2009 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununda 4.581.000-TL’lik 40.22.00.04.04.1.1.00.2.03.5 nolu bütçe tertibinde hizmet alımları için ödenek ayrıldığını ve sigorta giderlerinin bu ödenek içinde 160.000-TL olarak yer aldığını; 2009 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli E cetvelinin 25 nolu bölümünde yer alan “25. Bütçenin diğer tertiplerinin esas giderlerine ilişkin olarak ödenen sigorta giderleri dışında Devlet mallarının sigorta edilmemesi esastır. Ancak; Yanıcı ve patlayıcı maddelerin, ilaçların, gemilerin, uçakların ve bunlara ait depolama yerlerinin sigorta giderleri, bu bölüme gider kaydedilecektir.” istisna hükmü gereği, içerisinde yanıcı, yakıcı ve patlayıcı maddelerin yıl içinde kullanılmak üzere depolanması mecburiyeti olan 14 adet laboratuar binası için yangın sigortası yapıldığını; Bu dayanaklara istinaden; TSE Hukuk Müşavirliğinin 31/07/2006 tarihli ve B.14.2.TSE.0.61.00.00-62758 sayılı uygun mütalaası çerçevesinde, TSE Yönetim Kurulunun 29/08/2009 tarihli ve 45 sayılı toplantısında; Hukuk Müşavirliğinin mütalaası dikkate alınarak gerekli tespitin yapılması ve ihaleye bu şekilde çıkılmasına karar verildiğini; bu çerçevede yanıcı ve patlayıcı maddelerin depolandığı binalar, konu ile ilgili ihtisas birimi olan Deney Laboratuarları Merkezi Başkanlığının yaptığı tespit neticesinde, 14 adet laboratuar binasının yangına karşı sigortalanmış olduğunu; Merkez ve taşra teşkilatında toplam 80 adet hizmet binasının bulunduğunu, bunlardan 63 adedinin idari hizmet binası, 17 adedinin laboratuar binası olduğunu ve bu binalardan 14 ünün içerisinde yanıcı, yakıcı, parlayıcı ve patlayıcı özelliklere haiz kimyasallar ve gaz karışımları bulunduğundan, yalnızca bu 14 adet laboratuar binasının yangına karşı sigortalandığını; bu binalardan 6 tanesinin bulunduğu Kocaeli-Gebze’deki laboratuarda yanıcı ve patlayıcı maddelerin mevcudiyetinin de, talepleri üzerine bir örnek olması hasebiyle Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı İtfaiye Dairesi Başkanlığının 20/10/2011 tarihli ve M.41.0.KBB.0.18....