Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1-) Dilekçilerden Alican TÜRK 1501 sayılı İlam’ın 1 inci maddesine itiraz etmekte ise de söz konusu madde ile ilgili olarak verilen tazmin hükmünde dilekçinin sorumluluğa iştiraki bulunmamaktadır. Sayıştay Dairelerince verilen kararlara karşı Temyiz Kurulu nezdinde temyize yetkili olanlar, 832 sayılı Kanunun 68. maddesinin (c) fıkrasının atıfta bulunduğu 63. maddesinde belirtilen daire ve makamlar ile kendilerine tazmin hükmedilen memurlardan ibaret olup bunlar arasında yer almayan dilekçinin dilekçesi üzerine Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA, 2-) 1501 sayılı İlam’ın 1 inci maddesi ile, birinci derece kadrolu Mali Hizmetler Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten lise mezunu teknisyen Alican TÜRK’e bu göreve asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde vekalet ettiği müdürlük kadrosu için vekalet ücreti ödenmesi...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1-) Dilekçilerden Alican TÜRK 1501 sayılı İlam’ın 1 inci maddesine itiraz etmekte ise de söz konusu madde ile ilgili olarak verilen tazmin hükmünde dilekçinin sorumluluğa iştiraki bulunmamaktadır. Sayıştay Dairelerince verilen kararlara karşı Temyiz Kurulu nezdinde temyize yetkili olanlar, 832 sayılı Kanunun 68. maddesinin (c) fıkrasının atıfta bulunduğu 63. maddesinde belirtilen daire ve makamlar ile kendilerine tazmin hükmedilen memurlardan ibaret olup bunlar arasında yer almayan dilekçinin dilekçesi üzerine Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA, 2-) 1501 sayılı İlam’ın 1 inci maddesi ile, birinci derece kadrolu Mali Hizmetler Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten lise mezunu teknisyen Alican TÜRK’e bu göreve asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde vekalet ettiği müdürlük kadrosu için vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle 20.922,50-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, Turhal Belediye Meclisinin 09.07.2007 tarih ve 7 sayılı kararı ile ihdas edilen 1. dereceli boş bulunan Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna, biriminde kadro derecesi en yakın bulunan ( Kadro derecesi 2/3 , Hizmet süresi 23 yıl ) lise mezunu Alican TÜRK’ün, Belediye Başkanlığının 18.05.2004 tarihli ve 86. madde hükümlerine göre vekaleten atandığını; 657 sayılı Kanun’un 86. maddesinin son fıkrasındaki “Bu kanuna tabi kurumlarda, mali, nakdi ve ayni sorumluluğu bulunan saymanlık kadrolarının boşalması halinde bu kadrolara işe başladıkları tarihten itibaren vekalet aylığı verilmek suretiyle memurlar arasından atama yapılabilir” hükmü gereği ihdas edilmiş bir kadroya atama yapılmaması halinde söz konusu boş kadroya kurum içinden vekil atanabileceğini ve bu hükümle saymanlık görevini yürütenler için istisnai bir uygulamaya gidildiğini; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun Geçici 5. maddesi gereğince sertifika eğitim programını 2007 yılında başarıyla tamamlayarak almaya hak kazandığı muhasebe yetkilisi sertifikası belgesinin özel bütçeli idareler, mahalli idareler ve sosyal güvenlik kurumlarının muhasebe hizmetlerini yerine getirme yetkisi verdiğini ve bu görevlerde asaleten atanma şartlarının oluştuğunu belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Başsavcılık karşılama yazısında; “Vekalet ücreti almak için asilde aranan şartların vekilde de bulunması gerekir. Alican TÜRK lise mezunudur. Vekalet edilen kadro ise dört yıllık yüksekokul mezun olma kriterlerini taşımaktadır. Ayrıca “muhasebe yetkilisi” bir kadro unvanı olmayıp görev unvanıdır. Bu bakımdan muhasebe yetkilisi olarak imza atmak Hesap İşleri Müdürlüğü için dört yıllık yüksekokul şartını taşımak anlamına gelmez. İzah edilen nedenlerden dolayı Daire Kararının onanmasına karar verilmesi mütalaa olunur.” Denilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Derece yükselmesinin usul ve şartları” başlıklı 68 inci maddesinin (B) bendinde; “Eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı hariç, sınıfların 1,2,3 ve 4 üncü derec...