Duruşma talep eden dilekçiye duruşma gününe ilişkin tebligat yapılmasına rağmen duruşmada hazır bulunmadığı, kanuni vekil göndermediği, duruşmada hazır bulunmama sebeplerini kabule şayan bir belge ile tevsik etmediği,duruşmada hazır bulunan Sayıştay Savcısının Savcılık karşılamasında belirtilen hususlara paralel mutaalasının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1095 sayılı ilamın 1.maddesi ile; İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Mustafa BOLAT’a 213 sayılı Vergi Usul Kanununun Ek 13.maddesi hükmü uyarınca Maliye Bakanlığı personeli için öngörülen ek ödemenin ödenmesi nedeniyle 3.863,08 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Genel sekreterlerin özlük haklarıyla ilgili düzenlemenin 5302 sayılı Kanunun 36/4 maddesinde yapıldığını, Kanunun 36. maddesinde genel sekreterlerin mali haklarının tek tek sayılmadığını, genel...
Duruşma talep eden dilekçiye duruşma gününe ilişkin tebligat yapılmasına rağmen duruşmada hazır bulunmadığı, kanuni vekil göndermediği, duruşmada hazır bulunmama sebeplerini kabule şayan bir belge ile tevsik etmediği,duruşmada hazır bulunan Sayıştay Savcısının Savcılık karşılamasında belirtilen hususlara paralel mutaalasının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1095 sayılı ilamın 1.maddesi ile; İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Mustafa BOLAT’a 213 sayılı Vergi Usul Kanununun Ek 13.maddesi hükmü uyarınca Maliye Bakanlığı personeli için öngörülen ek ödemenin ödenmesi nedeniyle 3.863,08 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Genel sekreterlerin özlük haklarıyla ilgili düzenlemenin 5302 sayılı Kanunun 36/4 maddesinde yapıldığını, Kanunun 36. maddesinde genel sekreterlerin mali haklarının tek tek sayılmadığını, genel sekreterlik kadrosuna atananlar diğer illerde genel idare hizmetleri sınıfına dâhil müstakil daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanırlar, şeklinde düzenlendiğini, Yasanın 36. maddesinde "müstakil daire başkanı" ifade edilmesine rağmen hangi bakanlığın emsal alınacağının belirtilmediğini, İçişleri Bakanlığında genel idari hizmetler sınıfından genel müdür ve müstakil daire başkanı bulunmadığını, bu sebeple personel hukukunun temel ilkelerinden biri olan "lehte olanın uygulanması kuralı" gereği genel sekreterin özlük hakkı hesabında Maliye Bakanlığında yer alan genel müdür ve müstakil daire başkanının her türlü mali ve sosyal hakları esas alınarak hesaplama yapıldığını, 6009 sayılı Kanunun geçici 8. maddesinde özel idaresinde çalışan kamu personeline her ne ad altında olursa olsun ek ödemede bulunmaları nedeniyle kamu görevlileri haklarında idarî veya malî yargılama ve takibat yapılamaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır" hükmünün bulunduğunu, 04.04.2012 tarih ve 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 30. maddesi ile 4688 sayılı Kanununa geçici 14. maddenin eklendiğini, Bu maddede yer alan "Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı kararına müstenit olmamak kaydıyla, 15.03.2012 tarihine kadar, memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya başka bir tasarrufta bulunarak 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesi kapsamındaki idarelerde çalışan kamu görevlileri hakkında idari veya mali takibat ve yargılama yapılamaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır." hükmünün tarafına uygulanmasını ve verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Savcılık; Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir. 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesinde; “ … Genel Sekreterlik kadrosuna atananlar, büyükşehir belediyesi bulunan illerde genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık genel müdürü, diğer illerde ise genel idare hizmetleri sınıfına dahil müstakil daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanırlar; bunlar valinin...