Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 414 sayılı ilamın 1 inci maddesiyle; İl Özel İdaresi Genel Sekreterine yersiz ek özel hizmet tazminatı ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: Sayıştay ilamının gerekçesinde belirtildiği şekilde konunun anlaşılması için 5302 Sayılı İl Özel idaresi Kanunu 36'ncı maddedeki düzenlemenin "Genel Sekreterlik kadrosuna atananlar ,büyükşehir belediyesi bulunan illerde genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık genel müdürü,diğer illerde ise genel idare hizmetleri sınıfına dahil müstakil daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen haklardan aynen yararlanırlar" şeklinde düzenlenmesi yeterli olacağını, Ancak "tüm haklardan" ifadesi kullanıldığını, Sayıştay 1.Dairesi ilam gerekçesinin tam aksine "tüm haklardan" ifadesi kullanılmak suretiyle "üstlenilen görevin özelliği ve hizmet...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 414 sayılı ilamın 1 inci maddesiyle; İl Özel İdaresi Genel Sekreterine yersiz ek özel hizmet tazminatı ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: Sayıştay ilamının gerekçesinde belirtildiği şekilde konunun anlaşılması için 5302 Sayılı İl Özel idaresi Kanunu 36'ncı maddedeki düzenlemenin "Genel Sekreterlik kadrosuna atananlar ,büyükşehir belediyesi bulunan illerde genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık genel müdürü,diğer illerde ise genel idare hizmetleri sınıfına dahil müstakil daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen haklardan aynen yararlanırlar" şeklinde düzenlenmesi yeterli olacağını, Ancak "tüm haklardan" ifadesi kullanıldığını, Sayıştay 1.Dairesi ilam gerekçesinin tam aksine "tüm haklardan" ifadesi kullanılmak suretiyle "üstlenilen görevin özelliği ve hizmet gereği gibi farklı nedenlerle ödemeler öngören mevzuat hükümleri"nin de ilgili mevzuat kapsamında olduğu , görev yaptığı kurum ne olursa olsun "genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık müstakil daire başkanları" için istisnasız aynı miktar ve oranda mali haklar öngören ortak hükümler dışındaki diğer özel düzenlemeler ile verilen haklardan da yararlanmayı ,kanun koyucu amaçladığını, Dolayısıyla/Genel Sekreterlik kadrosuna atananların, genel idare hizmetleri sınıfına dahil müstakil daire başkanlarından en fazla hakka sahip olanın haklarından yararlanmaları gerektiği düşünülmelidir.Kaldı ki ihtilaflı olan bir düzenleme kapsamında , geçmişte yapılan işlemlerle ilgili tazmin kararı verilmesi de hakkaniyete uygun olmadığını, Ayrıca;01.08.2010 tarihinde yürürlüğe giren 6009 sayılı Kanunun geçici 8'nci maddesinde işbu kanunun yayım tarihine kadar "İl Özel İdaresinde çalışan kamu personeline her ne ad altında olursa olsun yapılan ek ödemelerle ilgili" idari veya mali yargılama ve takibat yapılamayacağı düzenlenmiştir.Bu sebeple de tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir. Sayıştay Başsavcılığının karşılamasında: “Adı geçenler dilekçelerinde 1’inci maddeye yönelik olarak; İl Özel İdaresi Genel Sekreterine 5302 sayılı Kanunun 36’ncı maddesi uyarınca emsallerine uygun olarak ücret ödendiğini, fazla ödemede bulunulmadığını belirtmekte ve verilen temyiz kararının düzeltilmesini talep etmektedirler. Ortaya konulanlar, Dairece verilen kararın gerekçelerini karşılayacak nitelikte görülmediğinden, temyiz taleplerinin reddi ile kararın onaylanması uygun mütalâa olunmaktadır. Arz olunur.”denilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nda; “Madde 36: Genel Sekreterlik kadrosuna atananlar, büyükşehir belediyesi bulunan illerde genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık genel müdürü, diğer illerde ise genel idare hizmetleri sınıfına dahil müstakil daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanırlar; bunlar valinin teklifi ve İçişleri Bakanlığının onayı ile atanır.” Hükmü yer almaktadır. 213 sayılı Vergi Usul Kanununa 3418 sayılı Kanunun 32. madde...