Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 394 sayılı İlam’ın 2’nci maddesi ile, Bolu Belediyesine ait bazı araçlara kasko sigortası yaptırılması ve bedelinin belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle 11.295,46 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, Belediyenin 107 aracı olup sadece 6 adet araca (İtfaiye araçları)na kasko yapıldığını; kasko yapılan bu araçların 2004 yılında Avrupa yardım fonundan hibe olarak geldiğini; hibe yoluyla elde edilen bu araçların üst yapılı araçlar olup vinç, merdiveniyle komplike araçlar olduğunu; maddi değerlerinin çok yüksek olup riski yüksek yangın, sel, kaza gibi afetlerde çalıştığını; bu nedenlerle kasko yaptırma ihtiyacının doğduğunu; 2007 Merkezi Bütçe Kanununda aynı amaçlarda çalışan 112 acil ambulanslarının Bazı ödeneklerin kullanımına ve Harcamalarına İlişkin Esaslar başlıklı E cetvelinin yirminci...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 394 sayılı İlam’ın 2’nci maddesi ile, Bolu Belediyesine ait bazı araçlara kasko sigortası yaptırılması ve bedelinin belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle 11.295,46 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, Belediyenin 107 aracı olup sadece 6 adet araca (İtfaiye araçları)na kasko yapıldığını; kasko yapılan bu araçların 2004 yılında Avrupa yardım fonundan hibe olarak geldiğini; hibe yoluyla elde edilen bu araçların üst yapılı araçlar olup vinç, merdiveniyle komplike araçlar olduğunu; maddi değerlerinin çok yüksek olup riski yüksek yangın, sel, kaza gibi afetlerde çalıştığını; bu nedenlerle kasko yaptırma ihtiyacının doğduğunu; 2007 Merkezi Bütçe Kanununda aynı amaçlarda çalışan 112 acil ambulanslarının Bazı ödeneklerin kullanımına ve Harcamalarına İlişkin Esaslar başlıklı E cetvelinin yirminci sırasının (c) maddesinde Sağlık Bakanlığına ait 112 acil ambulanslarının kasko sigortası bütçenin ilgili tertibinden ödenir denildiğini; 2008 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa eki “Bazı ödeneklerin kullanımına ve harcamalarına ilişkin esaslar” başlıklı E-Cetvelinin 20inci sırasında devlet mallarının sigorta edilmemesinin esas olduğu; ancak yanıcı, patlayıcı maddeler, uçak ve ilaçlama yerlerinin sigorta giderlerinin istisna bırakıldığını; Kaskosu yapılan araçların yangın ve patlayıcı yerlerde görev yaptığının göz önüne alınması gerektiğini; nitekim 2009 bütçe kanununda itfaiye araçlarının da istisna kapsamına alındığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Başsavcılık karşılama yazısında; “5724 sayılı 2008 Yılı Merkezi Bütçe Kanun’un eki “Bazı Ödeneklerin Kullanımına ve Harcamalara ilişkin Esaslar” başlıklı E-Cetvelinin 20 nci sırasında “Devlet Mallarının sigorta edilmemesi esastır.” hükmü vardır. Yine E-cetvelinin 20 nci sırasında bu hükmün istisnaları tek tek sayılmıştır. Belediyece kasko sigortası yaptırılan araçların hiç birisi sayılan istisnalar kapsamına girmemektedir. Araç bedellerinin yüksek olması, hibe edilmiş olmaları kasko sigortası yaptırılmasına yasal gerekçe teşkil etmez. İzah edilen nedenlerden dolayı temyiz itirazlarının reddi ile Daire Kararının onanmasına karar verilmesi mütalaa olunur.” Denilmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60/h bendinde sigorta giderleri belediyelerin giderleri arasında sayılmıştır. Kanunun bu maddesinde zorunlu trafik sigortası gibi herhangi bir ayrım ve kısıtlama yapılmamıştır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 106 ncı maddesinde de “Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelere, il özel idarelerine ve belediyelere, kamu iktisadi teşebbüslerine ve kamu kuruluşlarına ait motorlu araçların sebep oldukları zararlardan dolayı, bu Kanunun işletenin hukuki sorumluluğuna ilişkin hükümleri uygulanır. Bu kuruluşlar, 85 inci maddenin birinci fıkrasına göre olan sorumluluklarının karşılanmasını sağlamak üzere 101 inci maddedeki şartları haiz milli sigorta şirketlerine mali sorumluluk sigortas...