Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1-440 sayılı ilamın 1.maddesi ile; Büyükelçilikte çalışan sözleşmeli personel, mahiyet itibariyle hizmet tahsisli konutlardan faydalanabilecek ünvanlara sahip personel olmadığı halde kendilerine tahsis edilen lojmanlar, “hizmet tahsisli” addedilerek lojman kira kesintisi yapılmaması nedeniyle 33.042 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi, 440 sayılı ilamın 1,2,3 ve 4.maddelerine ilişkin olarak verdiği dilekçesinde özetle;Başkanlıklarının Bakanlığımıza muhatap 440 sayılı İlamlarında, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/b maddesine göre istihdam edilen sözleşmeli personele sıra tahsisli kamu konutu verilmesi gerektiği ve yönetmeliğin hizmet tahsisli konutların, "hizmetinden kesintisiz olarak yaralanılması gereken, normal mesai saatleriyle çalışmalarının sınırlandırılması kabil olmadan görev başında bulundurulması...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1-440 sayılı ilamın 1.maddesi ile; Büyükelçilikte çalışan sözleşmeli personel, mahiyet itibariyle hizmet tahsisli konutlardan faydalanabilecek ünvanlara sahip personel olmadığı halde kendilerine tahsis edilen lojmanlar, “hizmet tahsisli” addedilerek lojman kira kesintisi yapılmaması nedeniyle 33.042 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi, 440 sayılı ilamın 1,2,3 ve 4.maddelerine ilişkin olarak verdiği dilekçesinde özetle;Başkanlıklarının Bakanlığımıza muhatap 440 sayılı İlamlarında, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/b maddesine göre istihdam edilen sözleşmeli personele sıra tahsisli kamu konutu verilmesi gerektiği ve yönetmeliğin hizmet tahsisli konutların, "hizmetinden kesintisiz olarak yaralanılması gereken, normal mesai saatleriyle çalışmalarının sınırlandırılması kabil olmadan görev başında bulundurulması gerekli olan personel için düzenlendiği' belirtilerek Bangkok, Cakarta, Kuveyt ve Riyad Büyükelçiliklerindeki hizmet tahsisli lojmanlardan yararlanan bazı sözleşmeli personelden 2006 yılı içerisinde herhangi bir kira kesintisine gidilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmininin talep edildiğini, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve uygulama Yönetmeliğinde, yurtdışı temsilciliklerinde çalışan sözleşmeli personelin, hangi tür kamu konutlarından yararlandırılabileceği konusunda açık bir düzenleme bulunmadığını, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu'nun 3. maddesinin, kamu konutlarını, tahsis esasına göre, (1) Özel tahsisli konutlar, (2) Görev tahsisli konutlar, (3) Sıra tahsisli konutlar ve (4) Hizmet tahsisli konutlar olarak 4 gruba ayırdığını ve konut tahsisinin yapılmasına ilişkin usul ve esasların yönetmelikle düzenleneceğini hüküm altına aldığını, "sıra tahsisli konutlar" a ilişkin düzenlemeler incelendiğinde, "sözleşmeli personele, sıra tahsisli konut verilmesi gerekliği yönündeki değerlendirmeye" dayanak teşkil edecek açık bir düzenlemeye de rastlanılmadığını, Kamu Konutları Kanunu ile Kamu Konutları Yönetmeliği'nde, "sıra tahsisli konutlar" açısından hak sahiplerinin tanımlanmadığı ve "sıra tahsisli konutlar" ın, "hizmet süresi, daha önce kamu konutlarından yararlanma durumu ve süresi, çocuklarının ve bakmakla mükellef olduğu aile fertlerinin sayısı, aile fertlerinin gelir durumu, konuttan yararlanma için bekleme süresi, eşinin de bu Kanun kapsamına giren kurum ve kuruluşlarda çalışan personel olması gibi hususlar dikkate alınarak yönetmelikte belirlenecek puanlama esasına göre tahsis edilen konutlar" şeklinde tanımlanmasıyla yetinildiğini, Bakanlığın yurtdışı teşkilatı bünyesinde sıra tahsisli kamu konutu bulunmadığını, Bakanlığın yurtdışı teşkilatında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesine istinaden istihdam edilen sözleşmeli personelin, özlük hakları, ekonomik durumları ve çalışma koşulları dikkate alındığında, sosyal ve ekonomik zorlukları bulunan ve normal çalışma saatleriyle sınırlandırılması kabil olmadan görev başında bulundurulması ...