Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1399 sayılı ilamın 1. maddesiyle “Kamuya yararlı dernek” statüsündeki Mahalli İdareler Derneği’nce “Cities For Mobility” ile yapılan program doğrultusunda 09-16.06.2007 tarihleri arasındaki “İsviçre, İtalya ve Almanya İnceleme ve Araştırma Programı” kapsamında organizasyonu düzenleyen kuruluşa “inceleme ve araştırma gezi programı” için “eğitim hizmetleri bedeli” adı altında ödemede bulunulması nedeniyle 2.571,87 TL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Tazmin hükmünün, yurtdışı ilişkilerde İçişleri Bakanlığının 20.06.2005 tarih ve B.050.MAH.076 000/500350520 sayılı genelgesi hükümlerine aykırı olması gerekçesi ile verildiğini, İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve görevleri hakkında 3152 sayılı kanunun 1. maddesi ile İçişleri Bakanlığına Mahalli İdarelerin yönlendirme yetkisi verilmiş olup,...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1399 sayılı ilamın 1. maddesiyle “Kamuya yararlı dernek” statüsündeki Mahalli İdareler Derneği’nce “Cities For Mobility” ile yapılan program doğrultusunda 09-16.06.2007 tarihleri arasındaki “İsviçre, İtalya ve Almanya İnceleme ve Araştırma Programı” kapsamında organizasyonu düzenleyen kuruluşa “inceleme ve araştırma gezi programı” için “eğitim hizmetleri bedeli” adı altında ödemede bulunulması nedeniyle 2.571,87 TL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Tazmin hükmünün, yurtdışı ilişkilerde İçişleri Bakanlığının 20.06.2005 tarih ve B.050.MAH.076 000/500350520 sayılı genelgesi hükümlerine aykırı olması gerekçesi ile verildiğini, İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve görevleri hakkında 3152 sayılı kanunun 1. maddesi ile İçişleri Bakanlığına Mahalli İdarelerin yönlendirme yetkisi verilmiş olup, harcamalarla ilgili herhangi bir hükme yer verilmediğini, Belediyelerin harcamalarının 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine tabi olduğunu, Teknik İnceleme ve Yurt Dışı Temas Programının İsviçre, İtalya ve Almanya'ya yapıldığını, Avrupa Topluluğu üyesi bu ülkelerin belediyecilik hizmetleri yönünden gelişmiş ülkeler olup, altyapı ulaşım, şehircilik ve sanat yapıları açısından örnek uygulamaları bulunduğunu, Belediye görevlilerinin bilgi görgü kazanmak ve yeni bir vizyon yakalamak için yurt içi ve yurt dışında seminer faaliyetlerine katılmasının doğal sayılması gerektiğini, ülkeler ve belediyeler arası ilişkiler kurularak belediyecilik alanında yapılan örnek uygulamaların yerinde görülmesini amaçlayan dış gezilerin yapılamayacağına dair gerek 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda, gerek 5393 sayılı Belediye Kanununda yasaklayıcı bir hüküm bulunmadığını, aksine 5393 sayılı Belediye Kanunun 60/b maddesinde belediyenin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş, ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluklar hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderlerinin belediye gideri olarak sayıldığından, katılımcılara yapılan harcamaların kanunun bu maddesi hükmüne uygun olarak yapıldığını, Ayrıca 5393 sayılı Belediye Kanunun 60/n maddesine göre "Sosyo-Kültürel, Sanatsal ve Bilimsel etkinlikler için yapılan giderler" belediyenin giderleri arasında sayıldığını, seyahat izni, İçişleri Bakanlığınca yayımlanan 2005/62 nolu genelge ile belirtilen bütün izinlerin alındığını, yapılan ödemelerin tamamen yasalara uygun olduğunu, diğer yandan konu ile ilgili olarak Sayıştay Temyiz Kurulunun 06.01.2009 tarih ve 30545 tutanak sayılı REF kararı bulunduğunu, Mahalli idare birliklerinin kamu tüzel kişisi olmaları ve üyelerine dönük olarak kurs, konferans, seminer ve benzeri adlar altında eğitim faaliyeti yapmalarının tüzükleri gereği olduğunu, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 20.06.2005 tarih ve B050MAH076000/5003-50520-2005/62 sayılı Genelgesinin 5. maddesinde, Kamu kurum ve kuruluşları, Belediye birl...