Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1408 sayılı ilamın 2.maddesi ile; Derepazarı Kaymakamı Murat DEMİR ve Bülent UYGUR’a ödenen özel idare ödeneklerinden bazı aylar Gelir Vergisi kesintisinin yapılmaması nedeniyle 382,39 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesinin "görev ve ek ödenek" başlığını taşıdığını, 5540 sayılı Kanunla İl Özel İdaresinden ek ödenek almayan mülki idare amirlerine sağlanan hakkın esas itibariyle bir ek ödenek biçiminde düzenlendiğini, dolayısıyla 5540 sayılı Kanunun ek 5. maddesi uygulaması çerçevesinde İçişleri Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı tarafından mutabık kalınarak hazırlanan Mülki İdare Amirliği Hizmetleri sınıfında bulunan İçişleri Bakanlığı personeline yapılacak ek ödemeye ilişkin usul ve esaslar ile merkez ve taşra teşkilatında eş değer görevleri yapan...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1408 sayılı ilamın 2.maddesi ile; Derepazarı Kaymakamı Murat DEMİR ve Bülent UYGUR’a ödenen özel idare ödeneklerinden bazı aylar Gelir Vergisi kesintisinin yapılmaması nedeniyle 382,39 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesinin "görev ve ek ödenek" başlığını taşıdığını, 5540 sayılı Kanunla İl Özel İdaresinden ek ödenek almayan mülki idare amirlerine sağlanan hakkın esas itibariyle bir ek ödenek biçiminde düzenlendiğini, dolayısıyla 5540 sayılı Kanunun ek 5. maddesi uygulaması çerçevesinde İçişleri Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı tarafından mutabık kalınarak hazırlanan Mülki İdare Amirliği Hizmetleri sınıfında bulunan İçişleri Bakanlığı personeline yapılacak ek ödemeye ilişkin usul ve esaslar ile merkez ve taşra teşkilatında eş değer görevleri yapan aynı memuriyet kıdemindeki mülki idare amirlerinin aylıklarının eşitlenmesinin amaçlandığını, bu ödemeden damga vergisi dışında bir kesinti yapılmadığını, 5302 sayılı Kanuna istinaden yapılan ödemelerden de damga vergisi haricinde bir kesinti yapılmayacağından dolayı kamu zararının söz konusu olmadığını, Ayrıca 10 Temmuz 2009 tarih ve 27284 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5917 sayılı Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 36. Maddesinde; "22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. Geçici Madde 4: Bu kanunun 28'nci ve 63'ncü maddeleri gereğince 4/3/2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan borç tutarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir" denildiğini belirterek verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Savcılık; Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun Görev ve Ek Ödenek başlıklı 63. maddesinde; Vali Yardımcıları ve Kaymakamların, valinin verdiği il özel idaresinin görevlerini yapmakla yükümlü ve bu görevlerin yapılmasından valiye karşı sorumlu oldukları, Vali Yardımcılarına ve Kaymakamlara yaptıkları görevler karşılığında 12000 gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ödenek verileceği, düzenlenmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 61. maddesinde (Değişik: 24.12.1980-2361/43 md.); “Ücret, işverene tabi ve belirli bir işyerine bağlı olarak çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar ile sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaatlerdir. Ücretin ödenek, tazminat, kasa tazminatı (mali sorumluluk tazminatı), tahsisat, zam, avans, aidat, huzur hakkı, prim, ikramiye, gider karşılığı veya başka adlar altında ödenmiş olması veya bir ortaklık münasebeti niteliğinde olmamak şartı ile kazancın belli bir yüzdesi şeklinde tayin edi...