Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve duruşmada hazır bulunan murafaacılar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1543 sayılı ilamın 1.maddesi ile; Sağlık Kurumları 9 nolu Döner Sermaye Saymanlığınca Şişli Etfal Eğitim ve Araştırma Hastanesinde görevli personele döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerde mevzuatın öngördüğü aylık ek ödeme dönemleri için öngörülen “dağıtılan miktarın aylık gelirin %50 sini aşmaması” kuralına uyulmaması nedeniyle 3.796.221,03 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; ilamda, bahse konu dönemde adı geçen hastanede yapılabilecek aylık ek ödeme tutarından fazla ek ödeme dağıtılmasına karar verilerek kamu zararına sebep olunduğuna hükmedildiğini, oysa ilgili dönemde yürürlükteki mevzuata uygun Ek Ödeme dağıtıldığını, Ek Ödeme Yönetmeliğinin 25.08.2007 tarihindeki değişikliğinin...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve duruşmada hazır bulunan murafaacılar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1543 sayılı ilamın 1.maddesi ile; Sağlık Kurumları 9 nolu Döner Sermaye Saymanlığınca Şişli Etfal Eğitim ve Araştırma Hastanesinde görevli personele döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerde mevzuatın öngördüğü aylık ek ödeme dönemleri için öngörülen “dağıtılan miktarın aylık gelirin %50 sini aşmaması” kuralına uyulmaması nedeniyle 3.796.221,03 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; ilamda, bahse konu dönemde adı geçen hastanede yapılabilecek aylık ek ödeme tutarından fazla ek ödeme dağıtılmasına karar verilerek kamu zararına sebep olunduğuna hükmedildiğini, oysa ilgili dönemde yürürlükteki mevzuata uygun Ek Ödeme dağıtıldığını, Ek Ödeme Yönetmeliğinin 25.08.2007 tarihindeki değişikliğinin 01.09.2007 tarihinde yürürlüğe girmesinden önce dağıtılmasına karar verilen Ek Ödemelerin yıllık gelirin %50'sinin altında olduğunu çünkü değişiklikten önce, Döner Sermayeden dağıtılan Ek Ödeme miktarının cari yıl gelirinin %50'sini geçemeyeceği hükmünün bulunduğunu, İlama konu dönemdeki Yönetmelikte Aylık sınır bulunmadığını, 01.02.2005 tarih ve 349 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı İkinci ve Üçüncü Basamak Sağlık Kurumlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönergenin 5. maddesinde; "Mesai içi veya dışında uygulanacak Yönerge ile ilgili temel esaslar aşağıda belirtilmiştir: a) Bu Yönerge kapsamındaki sağlık kurumlarının, sağlık hizmetlerinden elde edilen gelirlerinin tamamı döner sermayeye irad kaydedilir. İlgili kurumun CARİ YILDA elde ettiği gayrisafi hâsılattan öncelikle Hazine payı, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu payı ve Sağlık Bakanlığı merkez payı ayrıldıktan sonra kalan miktarın asgari % 50'si, 209 sayılı Kanun gereğince çıkarılan döner sermaye hakkındaki işletme, İdare ve Muhasebe İslerine Dair Yönetmelik hükümleri doğrultusunda kurumların ihtiyaçlarının karşılanması ve vadesi gelen borçların ödenmesi için ayrılır. Kalan kısım, personele ek ödeme olarak dağıtılabilir. b) Ek ödeme, personelin kuruma fiilen katkı sağladığı sürece verilebilir. Personelin katkısıyla elde edilen döner sermaye gelirlerinden, o kurumda görevli personele yapılacak ek ödeme toplamı, (ilgili kurumun cari yıldaki) döner sermaye gelirinden. Hazine payı, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu payı ve Sağlık Bakanlığı merkez payı ayrıldıktan sonra kalan miktarın % 50'sini aşamaz, " denildiğini, 7. maddesinde ise; "Komisyonun başkanı kurum Baştabibidir. Komisyon, başkanın daveti üzerine önceden belirlenmiş toplantı gündemine göre her ayın ilk haftası içinde üye sayısının en az 2/3 çoğunluğu ile toplanır ve katılanların oy çokluğu ile karar alır. Oylarda eşitlik olması halinde, başkanın taraf olduğu görüş kararlaştırılmış sayılır. Ancak, komisyon Aralık ödeme dönemine ilişkin toplantıyı 30/12/2005 tarihinde yapar. Döner sermaye komisyonu, d...