Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve duruşmada hazır bulunan murafaacılar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1219 sayılı ek ilam ile; Sağlık Kurumları 9 nolu Döner Sermaye Saymanlığınca Şişli Etfal Eğitim ve Araştırma Hastanesi ile Prof.Dr.N.Reşat Berger Beyoğlu Göz Eğitim ve Araştırma Hastanesinde görevli personele döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerde mevzuat gereği aylık ek ödeme dönemleri için öngörülen “dağıtılan miktarın, aylık gelirin %50 sini aşmaması” kuralına uyulmaması nedeniyle 2.282.417,19 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Sayıştay Kanunu, 01.02.2005 tarih ve 349 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı İkinci ve Üçüncü Basamak Sağlık Kurumlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönerge, 12.05.2006...
Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten ve duruşmada hazır bulunan murafaacılar ile Sayıştay Savcısının sözlü açıklamaları dinlendikten sonra gereği görüşüldü: 1219 sayılı ek ilam ile; Sağlık Kurumları 9 nolu Döner Sermaye Saymanlığınca Şişli Etfal Eğitim ve Araştırma Hastanesi ile Prof.Dr.N.Reşat Berger Beyoğlu Göz Eğitim ve Araştırma Hastanesinde görevli personele döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerde mevzuat gereği aylık ek ödeme dönemleri için öngörülen “dağıtılan miktarın, aylık gelirin %50 sini aşmaması” kuralına uyulmaması nedeniyle 2.282.417,19 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Sayıştay Kanunu, 01.02.2005 tarih ve 349 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı İkinci ve Üçüncü Basamak Sağlık Kurumlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönerge, 12.05.2006 Tarih ve 26166 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurum ve Kuruluşlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelik çerçevesinde temyiz talebinin olduğunu, Sayıştay ilamının Kanuna ve mevzuata uygun bir karar taşımadığını, Bahsi geçen İlamda, mevzuatın öngördüğü aylık ek ödeme dönemleri için öngörülen dağıtılan miktarın, aylık gelirin %50 sini aşmama kuralına uyulmaması suretiyle 2.282.417,19 TL. Kamu zararına sebebiyet verildiği belirtilmekte ise de, 2006 yılı için bu konuda belirlenen mevzuatta aylık ek ödeme dönemleri için öngörülen dağıtılan miktarın, aylık gelirin %50 sini aşmama gibi bir kural bulunmadığını, 01.02.2005 tarih ve 349 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı İkinci ve Üçüncü Basamak Sağlık Kurumlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönergenin 5. maddesinde; "Mesai içi veya dışında uygulanacak Yönerge ile ilgili temel esaslar aşağıda belirtilmiştir: a) Bu Yönerge kapsamındaki sağlık kurumlarının, sağlık hizmetlerinden elde edilen gelirlerinin tamamı döner sermayeye irad kaydedilir. İlgili kurumun CARİ YILDA elde ettiği gayrisafi hâsılattan öncelikle Hazine payı, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu payı ve Sağlık Bakanlığı merkez payı ayrıldıktan sonra kalan miktarın asgari % 50'si, 209 sayılı Kanun gereğince çıkarılan döner sermaye hakkındaki işletme, İdare ve Muhasebe İslerine Dair Yönetmelik hükümleri doğrultusunda kurumların ihtiyaçlarının karşılanması ve vadesi gelen borçların ödenmesi için ayrılır. Kalan kısım, personele ek ödeme olarak dağıtılabilir. b) Ek ödeme, personelin kuruma fiilen katkı sağladığı sürece verilebilir. Personelin katkısıyla elde edilen döner sermaye gelirlerinden, o kurumda görevli personele yapılacak ek ödeme toplamı, (ilgili kurumun cari yıldaki) döner sermaye gelirinden. Hazine payı, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu payı ve Sağlık Bakanlığı merkez payı ayrıldıktan sonra kalan miktarın % 50'sini aşamaz," denildiğini, 7. maddesinde ise; "Komisyonun başkanı kurum Baştabibidir. Komisyo...