Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1312 sayılı İlam’ın 7. Maddesi ile, Belediyenin kömür işletmesinde satılmak üzere kömür alımı için Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Garp Linyitleri İşletmesi Müessese Müdürlüğü ile imzalanan sözleşmeden ve yapılan ödemelerden damga vergisi kesintilerinin yapılmaması nedeniyle 8.330,27 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 1312 sayılı Sayıştay İlamının 7 nci maddesi sonunda hazırlanan Kamu Zarar Tablosunun ilk satırında 280 yevmiye numaralı ödeme emri belgesi ile oluşan 883,13 TL kamu zararının 280 yevmiye numaralı ödeme emri belgesi ve ekli belgelerine istinaden tespit edildiğini; fakat tablonun son satırında yine 280 yevmiye numarası ile gösterilen 424.800,00 TL ödeme ve 3.186,00 TL tutarlı kamu zararı tespitinin ise 280 yevmiye numaralı ödeme emri belgesi ve ekli evrakları ile bir ilgisi...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1312 sayılı İlam’ın 7. Maddesi ile, Belediyenin kömür işletmesinde satılmak üzere kömür alımı için Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Garp Linyitleri İşletmesi Müessese Müdürlüğü ile imzalanan sözleşmeden ve yapılan ödemelerden damga vergisi kesintilerinin yapılmaması nedeniyle 8.330,27 TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 1312 sayılı Sayıştay İlamının 7 nci maddesi sonunda hazırlanan Kamu Zarar Tablosunun ilk satırında 280 yevmiye numaralı ödeme emri belgesi ile oluşan 883,13 TL kamu zararının 280 yevmiye numaralı ödeme emri belgesi ve ekli belgelerine istinaden tespit edildiğini; fakat tablonun son satırında yine 280 yevmiye numarası ile gösterilen 424.800,00 TL ödeme ve 3.186,00 TL tutarlı kamu zararı tespitinin ise 280 yevmiye numaralı ödeme emri belgesi ve ekli evrakları ile bir ilgisi bulunmadığını; Kamu Zarar Tablosunun son satırında 424.800,00 TL ödeme tutarı ve 3.186,00 TL kamu zararı olarak gösterilen rakamların, Belediye Hesap İşlerinin 2008 yılına ait 5, 24 ve 154 yevmiye numaralı ödeme emri belgelerinin rakamlarına karşılık gelmekte olup, 5, 24 ve 154 yevmiye numaralı ödeme emri belgeleri ile oluşan 3.186,00 TL tutarındaki kamu zararının da 1312 sayılı Sayıştay İlamının 6’ncı maddesinde belirtildiğini, dolayısıyla 3.186,00 TL kamu zararının hem 6’ncı maddede hem de 7’nci maddede yazılmakla mükerrer hale geldiğini belirterek İlam’ın 7’nci maddesinde belirlenen kamu zararı tutarından 3.186,00 TL’nin kaldırılmasını talep etmiştir. Başsavcılık, “Tunçbilek Belediyesi Belde Kömür İşletmesi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 71 inci maddesine istinaden bir bütçe içi işletme olarak kurulduğundan, ayrı bir tüzel kişiliği bulunmamakta dolayısıyla 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 8 inci maddesine göre resmi daire sayılmaktadır. Bu nedenle kömür alım işinde Damga Vergisinin belediye bütçesinden ödenmesi mümkün olmayıp, ilgili kurum tarafından ödenmesi gerekirdi. Diğer taraftan 6 ve 7 inci maddelerle ilgili mükerrerlik iddia edilmekte ise de kamu zararı tablosu üzerinde yapılan incelemeden anlaşıldığını göre 280 yevmiye nolu ödeme emri belgesinde gösterilen tutarların biri ödeme diğeri ise sözleşme ile ilgili Damga Vergisidir. Dolayısıyla mükerrerlik söz konusu değildir. Temyiz itirazının reddi ile Daire Kararının tasdikine karar verilmesi uygun olur.” Şeklinde görüş bildirmiştir. Rapor dosyası ve ekli belgelerin incelenmesi neticesinde; Tunçbilek Belediye Başkanlığınca belde kömür işletmesi adına Türkiye Kömür İşletmeleri Garp Linyitleri İşletmesi Müdürlüğü ile yapılan kömür alım sözleşmeleri uyarınca TKİ Garp Linyitleri İşletmesi Müdürlüğünce karşılanması gereken sözleşme damga vergilerinin belediye tarafından kuruma ödendiği; ayrıca ilgili kuruma yapılan kömür alımlarına ilişkin ödemelerden de damga vergisi kesintisi yapılmadığı; TKİ Garp Linyitleri İşletmesi Müdürlüğü’ne damga vergisi tutarının ödenmesi hususunun İlam’ın 6’ncı maddesinde konu edildi...