Temyiz Kurulu Daire 8 35230/36118 T: 15-01-2013

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1- 1094 sayılı İlamın 2. maddesi ile Alnıaçık Fırın İşl. Otomotiv, Tem. İnşaat Taah. Tic. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan 265 işçi ile Hastane Malzemeli Genel Temizlik Hizmeti işinde, Ekim-Aralık 2008 aylarında (3 ay); 5763 sayılı Kanunla getirilen 5 puanlık (% 5) işveren indiriminden yüklenici firma tarafından yararlanıldığı halde bu indirimin hakedişlerden kesilmediği gerekçesiyle 15.568,00 TL’nin tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. Dilekçi temyiz dilekçesinde özetle; İlamda kamu zararı olarak belirtilen tutarın KDV’si ile ilgili olarak konuyla ilgili daha önceki savunmasında da belirttiği üzere; Katma Değer Vergisi Kanununun 20. maddesinde: “1. Teslim ve hizmet işlemlerinde matrah, bu işlemlerin karşılığını teşkil eden bedeldir. 2. Bedel deyimi, malı teslim alan veya kendisine hizmet yapılan veyahut bunlar adına hareket edenlerden bu işlemler karşılığında her ne suretle olursa olsun alınan veya bunlarca borçlanılan para, mal ve diğer suretlerde sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaat, hizmet ve değerler toplamını ifade eder.” hükmünün yer aldığını, Katma Değer Vergisi Kanununun 20. maddesi gereğince beş puanlık işveren indiriminin KDV hesaplanmadan fatura üzerinde düşülmesi vergi kaybına neden olacağından, yüklenicinin yararlandığı indirim tutarının KDV dahil hakedişinden kesildiğini, yüklenicinin yararlandığı beş puanlık indirimin, yüklenicinin alacağından kesilirken tekrar % 18 vergi eklenerek kesilmesinin, yüklenicinin fazla vergi ödemesine sebep olacağını, işverenin çalıştırdığı sigortalılara ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerini yasal süresi içerisinde S.G.K.’ya vermesi, bu primleri yasal süresi içinde ödemesi ve Sosyal Güvenlik Kurumuna borcunun bulunmaması karşılığında yararlanmış olduğu ve işvereni teşvik amacıyla Hazinece ödenecek beş puanlık farkın işverenin hakedişinden kesilirken işverene yeniden vergi yükü eklenmesinin, 12.05.2008 tarih ve 5763 Sayılı Kanunun 24. maddesinde belirtilen ve 31.05.2010 tarih ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 81. maddesine eklenen (ı) bendinin amacıyla bağdaşmadığını, ayrıca, Muhasebat Başkontrolorü Erkan KARAARSLAN'nın prim indiriminin KDV ile ilişkilendirilmesine ilişkin Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı - Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğünün 14009-07 sayılı yazısını dikkate alarak vermiş olduğu görüş yazılarında da “Uygulamada bazı hakediş ödemelerinde; söz konusu kesintinin KDV matrahı üzerinden düşülmek suretiyle fatura üzerinden yapıldığı ve dolayısıyla vergi kaybına yol açıldığı da görülmektedir. Katma Değer Vergisi Kanununun 20 nci maddesine göre teslim ve hizmet işlemlerinde matrahın, bu işlemlerin karşılığını oluşturan bedel olduğu, bedel deyiminin ise malı teslim alan veya kendisine hizmet yapılan veyahut bunlar adına hareket edenlerden bu işlemler karşılığında her ne suretle olursa olsun alınan veya bunlarca borçlanılan para, mal ve diğer suretlerde...