Duruşma talep eden dilekçi Nurettin ERASLAN ile Sayıştay Savcısının dinlenilmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 918 sayılı ilamın 1 inci maddesiyle; TC Sağlık Bakanlığı Dr. Siyami Ersek Göğüs Kalp ve Damar Cerrahisi Hastanesi Başhekimliği'nin MDS Sağlık Ürünleri A.Ş. firmasından mal alımlarına karşılık yapmış olduğu 84.620,25 YTL' lik ödemenin, bankaya gönderilen gönderme emri doğrultusunda, hak sahibi olmayan MDS Proje Medİkal firmasına yapıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun "Muhasebe Hizmeti ve Muhasebe Yetkilisinin Yetki ve Sorumlulukları" başlıklı 61' inci Maddesinin 1' inci Fıkrasında; gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması,...
Duruşma talep eden dilekçi Nurettin ERASLAN ile Sayıştay Savcısının dinlenilmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 918 sayılı ilamın 1 inci maddesiyle; TC Sağlık Bakanlığı Dr. Siyami Ersek Göğüs Kalp ve Damar Cerrahisi Hastanesi Başhekimliği'nin MDS Sağlık Ürünleri A.Ş. firmasından mal alımlarına karşılık yapmış olduğu 84.620,25 YTL' lik ödemenin, bankaya gönderilen gönderme emri doğrultusunda, hak sahibi olmayan MDS Proje Medİkal firmasına yapıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun "Muhasebe Hizmeti ve Muhasebe Yetkilisinin Yetki ve Sorumlulukları" başlıklı 61' inci Maddesinin 1' inci Fıkrasında; gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm mali işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemleridir. Muhasebe Yetkilisinin bu hizmetlerinin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişebilir şekilde tutulmasından sorumlu olduğu belirtilmiş; aynı maddenin 3. Fıkrasından Muhasebe Yetkilisinin ödeme aşamasında Ödeme Emri Belgesi ve eki belgeler üzerinde; Yetkililerin imzaları, ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını, maddi hata bulunup bulunmadığını, hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgilerin kontrol etmekle yükümlü olmakla birlikte; Muhasebe Yetkililerinin bu Kanuna göre yapacakları kontrollere ilişkin sorumluluklarının; görevleri gereği incelemeleri gereken belgelerle sınırlıdır" denildiğini, İlama konu olan İdari işlemin gerçekleşme safhasına bakıldığında idare tarafından yapılan mal alımına ilişkin tahakkuk evrakı; Saymanlığa intikali safhasında; gerek 5018 Sayılı Kanunun 61' inci Maddesi ve gerekse Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği 20' inci ve 21' inci Maddelerinde belirtilen hususlara uygun olarak kontroller yapılarak MDS Sağlık Ürünleri AŞ. Firması adına işletmenin nakit mevcudu da uygun olmadığından Ödeme Emri Belgesi üzerinden 320 Satıcılar hesabına alınarak muhasebeleştirildiğini, Ancak muhasebeleştirilme tarihinden sonra nakit akışı doğrultusunda ödeme safhasına geçilmiş olup bu safhada Satıcılar hesabına kayıtlı bulunan firmalara yapılacak olan ödemelerde, Ödeme Emri Belgesi değil, Muhasebe İşlem Fişleri ve bu fişlere ek banka ödeme listeleri ve gönderme emirleri üzerinden kontrolü yapıldığını, Muhasebe Yetkilisi olarak serviste, servis memurlarınca düzenlenen muhasebe işlem fişi ve ödeme listeleri üzerinden yapılan kontrol sonucu ödeme talimatı bankalara verildiğini, Geriye dönüp muhasebeleştirme evrakı olan ödeme emrini sorgulama imkanı muhasebe yetkililerince kalmadığını, Bilindiği üzere; Kamu görevi zincirleme hiyerarşik yapıyı oluşturan memurlar ve yöneticiler vasıtasıyla yürütüldüğünü, 657 Sayılı Kanunun 11' inci maddesinde " Devlet Memurları Kanun, Tüzük ve Yönetmelikler...