Duruşma talep eden dilekçi Elif ÇÖLLÜ’YE 16.10.2012 tarihinde duruşma günü bildirilmiş olmasına karşın duruşmaya katılmadığından, Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 369’uncu maddesi hükmü uyarınca dosya üzerinde ve gıyabında, gereği görüşüldü: 1422 sayılı ilamın 1. maddesi ile Iğdır İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Ferhat AKKUŞ’a özel hizmet tazminatı ödenmesinde Maliye Bakanlığında çalışan personele yapılan ek ödemenin özel hizmet tazminatına eklenmesi nedeniyle özel hizmet tazminatının fazla ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile 19.033,60 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 01 Ağustos 2010 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 6009 sayılı Kanunun geçici 8. Maddesinde "Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı kararına müstenit olmamak kaydıyla, bu Kanunun yayımı tarihine kadar, memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya...
Duruşma talep eden dilekçi Elif ÇÖLLÜ’YE 16.10.2012 tarihinde duruşma günü bildirilmiş olmasına karşın duruşmaya katılmadığından, Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 369’uncu maddesi hükmü uyarınca dosya üzerinde ve gıyabında, gereği görüşüldü: 1422 sayılı ilamın 1. maddesi ile Iğdır İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Ferhat AKKUŞ’a özel hizmet tazminatı ödenmesinde Maliye Bakanlığında çalışan personele yapılan ek ödemenin özel hizmet tazminatına eklenmesi nedeniyle özel hizmet tazminatının fazla ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesi ile 19.033,60 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 01 Ağustos 2010 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 6009 sayılı Kanunun geçici 8. Maddesinde "Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı kararına müstenit olmamak kaydıyla, bu Kanunun yayımı tarihine kadar, memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya başka bir tasarrufta bulunarak belediye, Büyükşehir belediyesi ve il özel idaresinde çalışan kamu personeline her ne ad altında olursa olsun ek ödemede bulunmaları nedeniyle kamu görevlileri haklarında idarî veya malî yargılama ve takibat yapılamaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır” denildiğini, Genel Sekreterlerin özlük haklarıyla ilgili düzenlemenin Yasa'nın 36'ncı maddesinin dördüncü fıkrası hükmünde yer aldığını, Yasa'nın 36'ncı maddesinin, genel sekreterlerin mali ve sosyal haklarını tek tek saymayarak "genel sekreterlik kadrosuna atananlar, Büyükşehir belediyesi bulunan illerde genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık genel müdürü, diğer illerde ise genel idare hizmetleri sınıfına dahil müstakil daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanırlar" diyerek başka bir kurum personelinin mali ve sosyal hakkına atıfta bulunmak suretiyle düzenlendiğini, Yasa'nın 36'ncı maddesi hükmüne bakıldığında, emsal almada yasanın aradığı şartların; genel idare hizmetleri sınıfından olma, bakanlık genel müdürü veya müstakil daire başkanı olma, ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanma olduğunu, burada sayılan şartların hepsinin aynı oranda anlaşılır nitelikte olmadığını, Yasa'nın 36'ncı maddesinin dördüncü fıkrasında, "bakanlık genel müdürü ve müstakil daire başkanı" ifade edilmesine rağmen hangi bakanlığın emsal alınacağının belirtilmediğini, 5302 sayılı Yasa'nın "Tanımlar" başlığında da "bakanlık" tanımının da yer almadığını, Yasa'nın 36'ncı maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan düzenlemede açıklanması gereken ikinci konunun ise "ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanırlar" hükmünde, "ilgili mevzuatın" kapsamının ne olduğu ile ilgili "tüm haklardan aynen yararlanma" kavramı içinde ne tür hakların yer aldığı olduğunu, Bakanlık genel müdürleri ve müstakil daire başkanlarının, 657 sayılı Yasa'dan kaynaklanan mali haklarının şu şekilde olduğunu; MAAŞIN UNSURLARI BAKANLIK Genel Müdür Müstakil Daire Başkanı 1) Ek Gösterge Aylığı 6.400 3.600 2) Taban Aylığı 1.000 1.000 3) Yan Ödeme Aylığı 1.950 1.700 4) Özel H...