Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Personel Ataması Bakanlığında memur olarak görev yapan …’in görevde yükselme sınavına girip başarılı olma ve hizmet süresi şartlarını sağlamamasına rağmen … tarihinde şube müdürü kadrosuna atandığı ve kendisine şube müdürü kadrosuna ait gösterge, ek gösterge, özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme kalemlerinin ödendiği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstisnai memurluklar” başlıklı 59’uncu maddesinde; “… Özel Kalem Müdürlüklerine, … bu Kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselmesine ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın tahsis edilmiş derece aylığı ile memur atanabilir Birinci fıkrada sayılan memurların bulundukları bu kadrolar emeklilik aylığının hesabında ve diğer memurluklara naklen atanmalarında herhangi bir sınıf için kazanılmış hak sayılmaz. Bu görevlerde bulunan memurların emeklilik kıdemleri yürümekte devam eder.” hükmü, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik’in; “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde, “Bu Yönetmelik, özel kanunlardaki düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla; a) 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kadrolarda, istihdam edilen personelin, müdür ve daha alt görevlere yapılacak görevde yükselme mahiyetindeki asaleten atamaları ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin unvan değişikliği mahiyetindeki asaleten atamaları hakkında uygulanır. Ancak; a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 59 uncu maddesinde belirtilen istisnai memurluklara, yapılacak atamalarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.” hükmü, “Sınav şartı” başlıklı 8’inci maddesinde, “Görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle atanacakların yazılı ve sözlü sınavda başarılı olmaları gerekir.” hükmü, Anılan Genel Yönetmelik hükümlerine dayanılarak … tarihli ve … sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve söz konusu atama tarihinde yürürlükte olan … Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nin; “Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi görev grupları ve kadrolar” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında, “Görevde yükselmeye tabi kadrolar ve görev grupları: a) (…) Yönetim hizmetleri grubu: 1) Emlak müdürü, milli emlak müdürü ve şube müdürü. ” hükmü, “Görevde yükselme sınavı sonucu atanacaklarda aranacak genel şartlar” başlıklı 7’nci maddesinde, “Bu Yönetmelik kapsamında görevde yükselmeye tabi kadrolara atanabilmek için; a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen atanabilme şartlarını taşımak, b) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak, c) (…)Yazılı sınav tarihi itibariyle Bakanlık kadrolarında en az bir yıl çalışmış olmak, gerekir.” hükmü, “Görevde yükselme sınavı sonucu atanacaklarda aranacak özel şartlar” başlıklı 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, “Şube müdürü (idari) unvanlı kadrolara atanabilmek için; 1) Fakülte veya en az dör...