Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1- 1322 sayılı ilamın 15. maddesi ile Vali tarafından, Konya Çeltik ilçesinde görevlendirilen kaymakamlara, yapmış oldukları bu görev karşılığında verilen İl Özel İdaresi ödeneklerinden gelir vergisi kesintisinin yapılmadığı gerekçesi ile 884,80 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5540 Sayılı Dahiliye Memurları Kanunu, İl İdaresi Kanunu, İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ve Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 1 inci Maddesi ile 1700 Sayılı Dahiliye Memurları Kanununa eklenen Ek-5 inci madde;"İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında mülki idare amirliği hizmetleri sınıfında bulunan personele, ek yüksek Devlet memuru aylığının (Ek gösterge dahil) % 200' ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilir. Ek ödemenin oranı ile esas ve usulleri;...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 1- 1322 sayılı ilamın 15. maddesi ile Vali tarafından, Konya Çeltik ilçesinde görevlendirilen kaymakamlara, yapmış oldukları bu görev karşılığında verilen İl Özel İdaresi ödeneklerinden gelir vergisi kesintisinin yapılmadığı gerekçesi ile 884,80 YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5540 Sayılı Dahiliye Memurları Kanunu, İl İdaresi Kanunu, İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ve Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 1 inci Maddesi ile 1700 Sayılı Dahiliye Memurları Kanununa eklenen Ek-5 inci madde;"İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında mülki idare amirliği hizmetleri sınıfında bulunan personele, ek yüksek Devlet memuru aylığının (Ek gösterge dahil) % 200' ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilir. Ek ödemenin oranı ile esas ve usulleri; personelin görev mahalli, çalışma şartları, unvanı, görevi, aylık derecesi gibi kriterler dikkate alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine İçişleri Bakanı tarafından belirlenir. 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 inci ve 63 üncü maddelerine göre ödeme yapılanlar ile diğer mevzuata göre ilave ödemeden yararlananlara emsali unvanlara göre belirlenen oranların altında ek ödeme oranları tespit edilebilir veya hiç belirleme yapılmayabilir. Ek ödemenin hak kazanılmasında ve ödenmesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemede damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz. Bu ödemenin yapılmasında 27/01/2000 tarihli ve 4505 sayılı Kanunun 5.nci maddesinin (c) bendi ile 04/07/2001 tarihli ve 631 saydı Kanun Hükmünde Kararnamenin 16 ncı maddesini hükümleri uygulanmaz. Bu ödemeden yararlanan personele 27/06/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek-3 üncü maddesine göre ödeme yapılmaz."Hükmü bulunduğunu, Danıştay Dördüncü Dairesinin 22.12.2008 gün ve E: 2007/5848 ve K: 2008/5019 Sayılı Kararında da ; "5420 sayılı Kanun ile tanımlanan ek ödeme ve bu ödemeye uygulanacak vergi istisnasının sadece bu Kanun ile yapılan ödemeleri değil. Kanunun yürürlüğe konuluş amacı da dikkate alındığında Mülki İdare Amirlerine diğer Kanunlar uyarınca, bu kapsamda 5302 Sayılı 11 Özel idaresi Kanunu ile yapılan ek ödemeler için de uygulanmasının amaçlandığı görülmektedir' denildiğini, 10.07.2009 Tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 5917 Sayılı Kanunun 36.maddesi ile "Bu Kanunun 28 nci ve 63 üncü maddeleri gereğince 4.3.2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir" Hükmü getirildiğini, buna göre Valiye 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28. maddesi gereği bu ödemenin yapıldığını, 2007 yılında yapılan bu ödemenin 5917 sayılı kanunun 36. maddesi kapsamına girdiğini, Öte yandan Anayasamızın 160 ıncı maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca. Sayıştay ve Danıştay ...