Temyiz Kurulu Daire 7 33567/34695 T: 27-03-2012

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. 1- 844 sayılı İlamın 1. maddesiyle İstanbul Büyükşehir Belediyesinde görevli bazı personelin Türkiye Belediyeler Birliği ve Mahalli İdareler Teknoloji Araştırma ve Geliştirme Derneği tarafından düzenlenen eğitim seminerlerine katılması giderlerinin belediye bütçesinden ödendiği gerekçesiyle 4.863,88 TL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Tazmin hükmüne konu edilen eğitim faaliyetlerinden birincisi ile ilgili değerlendirme; Bu eğitim, Türkiye Belediyeler Birliğinin Alman Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Bakanlığına bağlı Uluslar arası İleri Eğitim ve Gelişim Kurumu InWest işbirliği ile organize edildiği, eğitimin 3-6 Aralık 2007 tarihlerinde, Proje Uygulama, İzleme, değerlendirme ve Raporlamaya ilişkin 4 günlük İleri Proje Eğitimi Semineri şeklinde düzenlendiği, eğitimlerin ücretsiz verildiği, sadece Ankara'da ki otel konaklama ve yemek bedeli şeklinde eğitime katılmasını uygun gördüğü personeli için harcırah ödemesinde bulunulduğu, Bu eğitim organizasyonu için ayrıca Türkiye Belediyeler Birliğinin İçişleri Bakanlığından izin alması gerekmediği, çünkü Türkiye Belediyeler Birliği 19/09/2007 tarihli ve B050MA11076000/22713-50000 sayılı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün yazısı ile bahsi geçen 2007/26 sayılı Genelge kapsamının dışına çıkarıldığı, bu durumda Büyükşehir Belediyesinin ve Türkiye Belediyeler Birliğinin bu eğitime katılım için izne ihtiyacı olmadığı, Tazmin hükmüne konu edilen eğitim faaliyetlerinden ikincisi ile ilgili değerlendirme; Mahalli İdareler Teknoloji Araştırma ve Geliştirme Derneğince organize edildiği, eğitimin 22-26 Mart 2007 tarihleri arasında Norm Kadro Uygulaması, Taşınır Mal Yönetmeliği ve Taşınır Kesin Hesabı konularında yapılan eğitim organizasyonları olduğu, adı geçen derneğin 12/03/2007 tarih ve B050MAH076000/6329/50000 sayılı yazı ile Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünden belirtilen eğitim organizasyonu için gerekli izni aldığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Savcılık tazmin hükmünün kaldırılması yönünde görüş bildirmiştir. İlamın 1. maddesinde tazmin hükmü verilen iki adet eğitim semineri bulunmaktadır. Bunlardan biri Türkiye Belediyeler Birliği tarafından, diğeri Mahalli İdareler Teknoloji Araştırma ve Geliştirme Derneği tarafından düzenlenmiştir. İlamda tazmin gerekçesi olarak İçişleri Bakanlığının 21.02.2007 tarih ve 2007/26 sayılı Genelgesindeki “5.İl özel idaresi, belediye ve mahalli idare birlikleri ile bunlara bağlı kurum ve kuruluşlar eğitim faaliyetlerine personel göndermeden önce Bakanlık iznini arayacaktır. Eğitim veren kuruluşlarca gönderilecek izin yazıları, gerektiğinde Bakanlıktan teyit edilecektir. Bundan böyle, Bakanlık tarafından izin verilen eğitim programı ve uygulayıcı kuruluş Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün www.mahalli-idareler.gov.tr internet adresinde ilan edilecektir. Dolayısıyla, Bakanlıktan izin alınmadan yürütülen eğitim faaliyeti için, bu faaliyeti düzenleyen kuruluş...