749 sayılı ilamın 10. maddesi ile Bursa - Keles Kaymakamı Onur KÖKÇÜ’ye ödenen il özel idare ödeneğinden gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle kamu zararına sebep olunduğu gerekçesi ile 258,19- YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5540 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu, İl idaresi Kanunu, İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ve Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"un ek ödeme ile ilgili ek 5. maddesinde "5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 inci ve 63 üncü maddelerine göre ödeme yapılanlar ile diğer mevzuata göre ilave ödemeden yararlananlara emsali unvanlara göre belirlenen oranların altında ek ödeme oranları tespit edilebilir veya hiç belirleme yapılmayabilir. Ek ödemenin hak kazanılmasında ve ödenmesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemeden damga vergisi hariç...
749 sayılı ilamın 10. maddesi ile Bursa - Keles Kaymakamı Onur KÖKÇÜ’ye ödenen il özel idare ödeneğinden gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle kamu zararına sebep olunduğu gerekçesi ile 258,19- YTL’ ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5540 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu, İl idaresi Kanunu, İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ve Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"un ek ödeme ile ilgili ek 5. maddesinde "5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 inci ve 63 üncü maddelerine göre ödeme yapılanlar ile diğer mevzuata göre ilave ödemeden yararlananlara emsali unvanlara göre belirlenen oranların altında ek ödeme oranları tespit edilebilir veya hiç belirleme yapılmayabilir. Ek ödemenin hak kazanılmasında ve ödenmesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz" denildiğini, bu yasanın yürürlüğe girmesini müteakiben 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanununa yukarıda belirtilen 5540 sayılı Kanunun 1. maddesi ile eklenen Ek Ödeme başlıklı Ek 5. maddeye istinaden anılan kanun maddesi gereğince Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak 15.07.2007 tarihinden geçerli olmak üzere "İçişleri Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatında Görev Yapan Mülki İdare Amirlerine Yapılacak Ek Ödemeye İlişkin Usul ve Esaslar" yürürlüğe konulduğunu, bu Esasların 4. maddesinin a fıkrasında, Ek Ödeme, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz hükmünün yer aldığını, aynı maddenin e fıkrasında da 5302 sayılı Kanunun 28 ve 63. maddelerine atıf yapıldığını, Ayrıca, 10 Temmuz 2009 tarih ve 27284 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 25/6/2009 tarih ve 5917 sayılı ''Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun"un 36. maddesiyle 5302 sayılı îl Özel İdaresi Kanununa Geçici 4. madde eklendiğini, eklenen bu geçici maddede "Bu Kanunun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 4/3/2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir." hükmüne yer verildiğini, anılan mevzuat metinlerinden de anlaşılacağı üzere Keles Kaymakamı Onur KÖKÇÜ’ye ödenen il özel idare ödeneğinden gelir vergisi kesilmemesinin kamu zararı olarak kabul edilmesinin mümkün olmadığını, ayrıca Eskişehir 1.Vergi Mahkemesi E:2009/712, K:2009/926 sayılı, Danıştay 4.Dairesi E:2007/5848, K:2008/5019 sayılı, Aydın Vergi Mahkemesi E:2009/1326, K:2009/2042 sayılı. Aydın Bölge İdare Mahkemesi E:2010/241, K:2010/365 sayılı ve Adana Bölge İdare Mahkemesi E:2010/1370, K:2010/1407 sayılı kararları ile Mülki İdare Amirlerine 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu uyarınca yapılan ek Ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılamayacağına ilişkin kararlar veril...