tarihli ve sayılı ilamın inci maddesi ile tazmin hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun tarihli ve , tutanak sayılı bozma kararları üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. İl Özel İdaresi yılı hesabının tarihinde dairemizde yargılanması sonucunda düzenlenen tarihli ve sayılı ilamın inci maddesiyle, Ortak Girişiminin yükleniminde gerçekleştirilen Lisesi ve 200 Kişilik Yurt Yapım İşinde, sözleşme ve süre uzatım kararıyla toplam 360 gün olarak belirlenen iş süresine sözleşmeye aykırı olarak, fen noktasında çalışmaya uygun olmayan günlük sürenin de ilave edilmesi sonucu iş bitim tarihinin hatalı olarak belirlenmesi nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi sonucu oluşan TL kamu zararı için tazmin hükmü verilmişti. Sorumlular tarafından bu hükmün temyiz edilmesi ve...
Gecikme Cezası tarihli ve sayılı ilamın inci maddesi ile tazmin hükmolunan konuyla ilgili olarak Temyiz Kurulunun tarihli ve , tutanak sayılı bozma kararları üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. İl Özel İdaresi yılı hesabının tarihinde dairemizde yargılanması sonucunda düzenlenen tarihli ve sayılı ilamın inci maddesiyle, Ortak Girişiminin yükleniminde gerçekleştirilen Lisesi ve 200 Kişilik Yurt Yapım İşinde, sözleşme ve süre uzatım kararıyla toplam 360 gün olarak belirlenen iş süresine sözleşmeye aykırı olarak, fen noktasında çalışmaya uygun olmayan günlük sürenin de ilave edilmesi sonucu iş bitim tarihinin hatalı olarak belirlenmesi nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi sonucu oluşan TL kamu zararı için tazmin hükmü verilmişti. Sorumlular tarafından bu hükmün temyiz edilmesi ve sonrasında karar düzeltilmesi başvurusunda bulunulması üzerine Sayıştay Temyiz Kurulunca verilen tarihli ve tutanak numaralı kararda; . tarihinde ihalesi yapılmış ise de, diğer isteklinin Kamu İhale Kurumuna yaptığı itirazen şikayet başvurusu nedeniyle işin sözleşmesi tarihinde imzalanmıştır. İhale ilanında işin yer teslim tarihinden itibaren 300 takvim günü içinde tamamlanacağı belirlemesi yapılırken; eğitimde barınma ihtiyacının aciliyeti nedeniyle işe en geç de başlanarak yılı içinde ( de) bitirileceği öngörülmüş, zira bu planlama nedeniyle sözleşmede yılına herhangi bir ödenek ayrılmamıştır. Uygulamada ise hem ihale kararına karşı yapılan şikâyet süreci beklenildiğinden sözleşme gecikmeli olarak tarihinde imzalanmış, hem de zeminden kaynaklı problemler yüzünden yer teslimi gecikmeli olarak fiilen tarihinde gerçekleşmiş olup, ayrıca tarihli Gerekçe Raporunda belirtilen sebeplerle (zemin iyileştirme imalatları için) keşif artışı kapsamında günlük ilave süre verilmiş ve sonuç olarak işin süresi toplamda 360 takvim güne çıkmış ve ihale ilanından öngörülenden çok sonra (yaklaşık 4 ay) işe başlanması nedeniyle işin tamamlanması ertesi yıla kalmıştır. Bu durumda başlangıçta yılında 300 gün çalışılarak işin tamamlanması öngörülmüşken, yüklenici işe başladığı tarihinden itibaren yılında sadece gün ( arası) çalışabilmiş ve akabinde yılının Aralık ayında çalışılmayan döneme girilmiştir. Hal böyle olunca, havanın fen noktasından çalışılmayan dönemin tamamı olan 121 günlük süre ( ), işin normal çalışma süresine denk gelmiş ve sözleşmede yılında tamamlanması planlanan ancak çalışılmayan dönem nedeniyle tamamlanması mümkün olmayan işin 229 günlük (360-131) kısmı ise, yılına sarkmıştır. Onaylı iş programında da bu husus dikkate alınarak tarih aralığı için herhangi bir ödenek ayrılmadan, işin yılına sarkan (229 günlük) %60lık kısmının aylık ödenek dağılımı yapılarak da bitirilmesi öngörülmüştür. İlamda bu koşullar altında işin tarihinde (işyeri teslim tarihi olan tarihine 360 takvim günü eklenerek bulunan) bitirilmesi g...