Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 971 sayılı ilamla; Belediye personeli olan su abonelerine normal tarifenin %50 indirimli uygulanarak, bu tarife üzerinden su bedeli, KDV, atık su ücreti, bakım ücreti, kanal katılım ücreti ve sabit hizmet ücreti eklenmek suretiyle hesaplanan su ücretinin eksik tahsil edilmesi sebebiyle 26.010,22 TL.’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçe, dilekçesinde özetle: Anayasanın devletin temel amaç görevlerini düzenleyen 5. maddesinde kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleri ile bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmanın, devletin görevi olduğu belirtilmiştir. Kamu idareleri, özelliklede belediyeler...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 971 sayılı ilamla; Belediye personeli olan su abonelerine normal tarifenin %50 indirimli uygulanarak, bu tarife üzerinden su bedeli, KDV, atık su ücreti, bakım ücreti, kanal katılım ücreti ve sabit hizmet ücreti eklenmek suretiyle hesaplanan su ücretinin eksik tahsil edilmesi sebebiyle 26.010,22 TL.’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçe, dilekçesinde özetle: Anayasanın devletin temel amaç görevlerini düzenleyen 5. maddesinde kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleri ile bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmanın, devletin görevi olduğu belirtilmiştir. Kamu idareleri, özelliklede belediyeler gerek çalışma hayatını düzenleyen iç hukuk kurallarına, gerekse uluslararası sözleşmelere dayanarak eşit işe eşit ücret ödemeyi temin için çalışanlarına sosyal yardımda bulunarak bu eşitsizliği giderici ödemelerde bulunmakta olduğunu, bu uygulamanın çalışanlara anayasal hak olan adil ücret ilkesinin bir gereği olarak verimliliği artırmakta, adaletsizliği, bir nebze de olsa giderici bir etki yapmakta olduğunu, Mahalli idarelerin özerkliği ilkesi " Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı " ve Anayasamızın 127.maddesi tarafından kabul edilmiştir. Ülkemizin 1991 yılında 3723 sayılı kanunla , onaylanmasını uygun bulunduğu Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı mahalli idarelerin mali ve idari açıdan özerkliğini düzenlemiştir. İdari ve mali özerkliğe sahip olan belediyeler, imkanları ölçüsünde memurlara sosyal yardımda bulunmaları özerkliğinin bir gereğidir. Nitekim ülkemizin de onayladığı Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı'nın 6. maddesi yerel yönetimlerin çalışmalarına çalışma koşullarını düzenleme ve yeterli ücret ödeme imkanı vermekte olduğunu, Yapılan son Anayasal düzenlemelerle kamu görevlilerine sosyal yardım yapılmasına İç Hukukta bir yasal engel kalmamıştır. 5170 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının bazı maddelerinin değiştirilmesi hakkında kanunla uluslar arası sözleşmelerin sağladığı Toplu Sözleşme ve Sendikal Haklar Anayasal güvence altına alınmıştır. Anayasanın 90/son fıkrası yeniden düzenlendiğini, Danıştay 1. Dairesinin , 17.11.2005 tarih 2005/1067 E. 2005/1363 K. Sayılı ilamı ile, sosyal paket, bayram , yılbaşı , öğrenim , giyecek Çalışma Teşkilatı (İLO) nun ülkemizde onaylanan 87 , 98, 151, sayılı sözleşmeleri ve Avrupa Sosyal Şartı hükümlerinin 53 ve 90. maddeleri uyarınca değerlendirilmesi sonucu suç teşkil eder bir yanının bulunmadığına karar verildiğini, Belediye Meclisince alınan karar gereğince Belediye personeline indirim oranı ve sosyal yardımın yasalarla düzenlenmediğinin ileriye sürülmesi uluslararası sözleşmelerle hukuki geçerliliğini yitirmiş olduğunu, Anayasamızın 5.maddesi ile görev olarak yüklenen amacı gerçekleştirm...