Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 101 sayılı İlam’ın 1. maddesiyle Müdür kadrolarında yer alan 14 kişiye 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu kararının 6. maddesine aykırı olarak fiilen müdürlük görevi yapmadıkları halde bu kadrolara ait zam ve tazminatların ödenmesi nedeniyle 64.515,27.-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler göndermiş oldukları ortak dilekçede özetle, Anayasa'nın 128'inci maddesinde, “Devletin ve diğer kamu tüzel kişilerinin, genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görüleceği ve memurların nitelik, atanma, ödev, yetki, hak ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. Üst kademe yöneticilerin yetiştirilme usul ve esasları, Kanunla özel olarak düzenlenir” denildiğini; 657 sayılı...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 101 sayılı İlam’ın 1. maddesiyle Müdür kadrolarında yer alan 14 kişiye 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu kararının 6. maddesine aykırı olarak fiilen müdürlük görevi yapmadıkları halde bu kadrolara ait zam ve tazminatların ödenmesi nedeniyle 64.515,27.-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçiler göndermiş oldukları ortak dilekçede özetle, Anayasa'nın 128'inci maddesinde, “Devletin ve diğer kamu tüzel kişilerinin, genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görüleceği ve memurların nitelik, atanma, ödev, yetki, hak ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. Üst kademe yöneticilerin yetiştirilme usul ve esasları, Kanunla özel olarak düzenlenir” denildiğini; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda da memurların hizmet şartlarının, niteliklerinin, hak ve yükümlülükleri ile parasal ve özlük haklarının objektif kurallara bağlanarak hukuki statülerinin belirlendiğini; bu bağlamda, Devlet personel rejiminin ve bunun hukuki suresi olan memurluğun, statü hukukuna dayandığını, kadronun da bu hukukun ayrılmaz parçasını oluşturduğunu; 657 sayılı Kanun’un 33. maddesinde kadrosuz memur çalıştırılamayacağının, 35. maddesinde her kurum için gerekli kadroların sınıfı, derecesi, unvanı ve adedinin kadro cetvellerinde gösterileceğinin, 147. maddesinde aylığın bu Kanuna tabi kurumlarda görevlendirilen memura, hizmetinin karşılığında kadroya dayanılarak, ay itibarıyla ödenen para olduğunun hükme bağlandığını; Aynı Kanun’un “Zam ve Tazminatlar” başlıklı 152. maddesinde; görevin önem, sorumluluk ve niteliği, görev yerinin özelliği, hizmet süresi, kadro unvan ve derecesi, eğitim seviyesi gibi hususlar göz önüne alınarak Devlet memuru aylığına yansıtılacak zam ve tazminatların ne şekilde ödeneceğinin belirlendiğini ve bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıklarının; hizmet sınıfları, kadro, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak, ekli (I), (II) ve (III) sayılı cetvellerde gösterilen zam ve tazminatların eklenmesi suretiyle hesaplanacağının hükme bağlandığını; 657 sayılı Kanunun 76. maddesinde; “Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68. maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler.” denildiğini; 14 müdür için yapılan görevlendirmelerin 76. ve 68. maddeler kapsamında kadro hakları baki kalmak şartıyla yapıldığını ve bu madde hükümlerinin ilgililerin kazanılmış hak aylıklarını koruduğunu ve kesinti yapılmaması gerektiğini belirttiğini; Aynı yasanın 172. maddesinin, görev yerleri değiştirilen memurlardan, görevlerine devamları kurumlarınca yazılı olarak tebliğ edilenlerin aylıklarının eski görev yerlerindeki kadro tasarrufundan ödene...