Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1-1271 sayılı ilamın 1.maddesi ile; Encümen üyelerine 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu kapsamında ödenen ödeneklerden gelir vergisi kesintisinin yapılmaması nedeniyle 12.524,90 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununa 5917 sayılı Kanunun 36.maddesi ile eklenen geçici 4.maddesinde; “Bu Kanunun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 04.03.2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir.” denilmek suretiyle maddenin yürürlüğe girdiği 10.07.2009 tarihinden önceki borçların kaldırıldığını, İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 12.10.2006 gün ve B.50.PGM.0730001/22714 sayılı yazıları ile 5302 Sayılı...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 1-1271 sayılı ilamın 1.maddesi ile; Encümen üyelerine 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu kapsamında ödenen ödeneklerden gelir vergisi kesintisinin yapılmaması nedeniyle 12.524,90 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununa 5917 sayılı Kanunun 36.maddesi ile eklenen geçici 4.maddesinde; “Bu Kanunun 28 inci ve 63 üncü maddeleri gereğince, 04.03.2005 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ilgililere yapılan ödemeler hakkında borç çıkarılmaz, çıkarılmış olan borç tutarlarının tahsilinden vazgeçilerek borç takibi işlemine son verilir.” denilmek suretiyle maddenin yürürlüğe girdiği 10.07.2009 tarihinden önceki borçların kaldırıldığını, İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 12.10.2006 gün ve B.50.PGM.0730001/22714 sayılı yazıları ile 5302 Sayılı yasanın 28 ve 63. maddelerine istinaden ödenmekte olan ödeneklerin 5540 sayılı Kanunun ek 5. maddesi kapsamında bir ek ödeme sayılması hususunda görüş bildirmesine istinaden Vali, Vali Yardımcıları, Kaymakam ve Encümen üyelerine yapılan ödemeden gelir vergisi kesintisi yapılmadığını, Gelir vergisi kesintisinin yapılmamasına dair; - Denizli İl Özel İdaresi Genel Sekreterliğinin 04.09.2006 gün ve 4921 sayılı yazısı, - içişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 12.10.2006 gün ve B.50.PGM. 0730001/22714 sayılı yazısı, -Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığının 27.09.2006 gün ve 074602 sayılı yazısı ile -Gelir İdaresi Başkanlığının Denizli Vergi Dairesi Başkanlığı Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü Vergi Uygulama Müdürlüğünün 08.09.2006 gün ve B.07.1.GİB.0.4.20. 15.01/30-2044 (18.09.2006 gün ve 105840) sayılı yazısının bulunduğunu, 5302 Sayılı yasanın 28 ve 63. maddeleri ile verilen ödeneğin BRÜT olacağının belirtildiğini, sözü edilen ödeneğin 193 Sayılı Gelir Vergisi kanunun 2 ve 61. maddelerine tabi tutulacak olmasının kuruma ikinci bir yük bindirilmesi anlamına geldiğini, 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununun 23. maddesinin istisnalar bölümü incelendiğinde istisnalar bölümünde gösterilmediği halde bazı ödemelerin sadece damga vergisine tabi tutulduğunu, gelir vergisine tabi tutulmadığının görüleceğini, 5917 sayılı yasanın çıkış amacının 5302 sayılı yasanın 28 ve 63.maddeleri olduğunu ve ilam konusunun da bu kanun kapsamında olduğunu belirterek verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Savcılık, 5917 sayılı Yasa’nın 36. maddesi ile 5302 sayılı Yasa’ya eklenen 4. madde gereğince borcun aslının affedilmiş olması ayrıca, Danıştay Dördüncü Dairesinin 21.10.2009 gün ve E:2008/1510, K:2009/94 sayılı kararının da yapılan ek ödemelere vergi istisnası uygulanması gerektiği yönünde olmasından dolayı temyiz talebinin kabulü ile tazmin hükmünün sorumlu üzerinden kaldırılmasına karar verilmesi uygun olur, şeklinde görüş vermiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun "Encümen Üyelerine Verilecek Ödenek" başlıklı 28. maddesinde, Encümen başkanına 1...