Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 253 sayılı ilamın 1. maddesi ile, Sinop Dikmen İlçesi Kaymakamlığına vekalet eden kaymakama, vekalet ettiği dönem içinde 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 63. maddesi gereğince Vali Yardımcıları ve Kaymakamlara ödenen aylık ödeneğin mükerrer ödenmesi nedeniyle 1.691,46.-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; İçişleri Bakanlığı’nın 02.07.2007 tarih ve 2007/7 sayılı Genelgesinde; “....2006 tarih ve 6643 sayılı Hukuki Görüş arasında çelişki olduğundan bahisle, kaymakamlıklara vekalet eden kaymakam, vali yardımcısı ve diğer görevlerde bulunan mülki idare amirlerinin vekalet görevinde bulundukları her bir kaymakamlık görevi için özel idare Ödeneği alıp almayacağı hususunda uygulamada tereddütlerin oluştuğu belirtilmektedir. 5302 sayılı îl Özel İdaresi Kanununun 32 nci maddesinde, valinin,...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 253 sayılı ilamın 1. maddesi ile, Sinop Dikmen İlçesi Kaymakamlığına vekalet eden kaymakama, vekalet ettiği dönem içinde 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 63. maddesi gereğince Vali Yardımcıları ve Kaymakamlara ödenen aylık ödeneğin mükerrer ödenmesi nedeniyle 1.691,46.-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; İçişleri Bakanlığı’nın 02.07.2007 tarih ve 2007/7 sayılı Genelgesinde; “....2006 tarih ve 6643 sayılı Hukuki Görüş arasında çelişki olduğundan bahisle, kaymakamlıklara vekalet eden kaymakam, vali yardımcısı ve diğer görevlerde bulunan mülki idare amirlerinin vekalet görevinde bulundukları her bir kaymakamlık görevi için özel idare Ödeneği alıp almayacağı hususunda uygulamada tereddütlerin oluştuğu belirtilmektedir. 5302 sayılı îl Özel İdaresi Kanununun 32 nci maddesinde, valinin, görev ve yetkilerinden Bazı valiliklerden intikal eden yazılarda; Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan 22/09/2005 tarih ve 99 sayılı genelge ile Hukuk Müşavirliği tarafından verilen 30/06 bir kısmını uygun gördüğü takdirde, vali yardımcılarına, yöneticilik sıfatı bulunan il özel idaresi görevlileri ile ilçelerde kaymakamlara devredebileceği hükme bağlanmıştır. Diğer taraftan 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 29 uncu maddesinde, kaymakamlığa sadece mülki idare amirliği hizmetleri sınıfından olanların vekalet edeceği belirtilmektedir. Bu çerçevede,Vali yardımcılarına veya kaymakamlara il özel idaresinin görevlerini yapmaları karşılığında aylık ödenek verilmektedir.İlçelere kaymakam atanmaması veya kaymakamların izin, kurs, görevlendirme gibi herhangi bir nedenle ilçelerden ayrılmaları durumunda kaymakamlığa ancak mülki idare amirliği hizmetleri sınıfından olanların vekalet edeceği açıktır. Aynı Kanunun 63 üncü maddesinde ise, vali yardımcıları ve kaymakamların valinin verdiği İl özel İdaresinin görevlerini yapmakla yükümlü olduğu bu görev karşılığında 12000 gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ödenek verileceği hüküm altına alınmıştır. Vekâleten yürütülen ilçelerdeki o ilçeye ait özel idare işleri, vekalet eden mülki idare amirlerinin sorumluluğunda bizzat yapılmakta ve takip edilmektedir. Bir görevin vekaleten yürütülmesinde bütün görev, yetki sorumluluklar vekalet eden kişi tarafından yerine getirilmektedir. Bu itibarla mülki İdare amirleri, asıl görevlerinin dışında vekâleten yürüttüğü bu görevleri için de hukuken sorumlu tutulmaktadır. Vekaleten başka bir ilçenin kaymakamlık görev ve yetkilerini uhdesinde bulunduran kaymakam veya diğer bir mülki idare amiri de aynı şekilde vekaleten baktığı görevin bütün yetkilerini kullandığı gibi sorumluluklarını da taşımaktadır. Bu yetki ve sorumluluk vekaleten bakılan ilçede yürütülen özel idare hizmetleri için de geçerlidir. Dolayısıyla İl özel İdaresi Kanununun 63 üncü maddesinde öngörülen ödeneğin, il özel idare görevlerin...