Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 767 sayılı İlam’ın 2. maddesi ile, Gümrük Müsteşarlığı’nda boş bulunan Müsteşar ve Müsteşar Yardımcılığı kadrolarına vekalet eden personele, asli kadrolarına ilişkin ek ödeme ile vekalet ettikleri kadro için öngörülen ek ödeme arasındaki farkın ödenmesi nedeniyle 4.137,65.-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 5217 sayılı Kanun ile değişik 222. maddesinde; "Gümrük Müsteşarlığı merkez ve taşra teşkilatı kadrolarında fiilen çalışan memurlar ile sözleşmeli personele, en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) % 200'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılır. Ek ödemenin miktarı ile esas ve usulleri; görev yapılan birim ve iş hacmi, görevin önem ve güçlüğü, çalışma süresi, personelin sınıfı, kadro unvanı ve derecesi, atanma usulü ile personele aylık ve özlük...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 767 sayılı İlam’ın 2. maddesi ile, Gümrük Müsteşarlığı’nda boş bulunan Müsteşar ve Müsteşar Yardımcılığı kadrolarına vekalet eden personele, asli kadrolarına ilişkin ek ödeme ile vekalet ettikleri kadro için öngörülen ek ödeme arasındaki farkın ödenmesi nedeniyle 4.137,65.-TL’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 5217 sayılı Kanun ile değişik 222. maddesinde; "Gümrük Müsteşarlığı merkez ve taşra teşkilatı kadrolarında fiilen çalışan memurlar ile sözleşmeli personele, en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) % 200'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılır. Ek ödemenin miktarı ile esas ve usulleri; görev yapılan birim ve iş hacmi, görevin önem ve güçlüğü, çalışma süresi, personelin sınıfı, kadro unvanı ve derecesi, atanma usulü ile personele aylık ve özlük hakları dışında ilgili mevzuatına göre yapılan diğer ilave ödemeler gibi kriterler dikkate alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan tarafından belirlenir. Bu ödemede 657 sayılı Kanunun aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz" denildiğini ve bu madde uyarınca merkez ve taşra teşkilatında fiilen görev yapan personele (sözleşmeli personel dahil) yapılacak ek ödemenin miktarı ile esas ve usullerinin, Maliye Bakanlığı'nın uygun görüşü alınarak hazırlanan 14.01.2005 tarihli Onay ile belirlendiğini; Söz konusu Onay’ın 3 üncü maddesinin (g) bendinde;"Başka bir göreve vekalet edilmesi halinde, vekalet görevinin müşterek karar ile atama yapılması gereken kadro ve görevler için Bakan, diğer kadro veya görevler için asili atamaya yetkili amir tarafından 657 sayılı Kanunun 86. maddesine binaen yapılmış olması şartıyla vekalet ettikleri kadro için öngörülen ek ödemenin, asli kadroları için öngörülen ek ödemeden fazla olması halinde, vekalet ettikleri kadro için öngörülen oranlar, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve bu görev fiilen yapıldığı sürece ödenir. Ancak bu ödemenin yapılabilmesi için vekalet eden personelin asilde aranan şartları araması zorunludur. Mehil müddeti, yıllık izin, mazeret izni, hastalık izni, geçici görev, görevden uzaklaştırma veya hizmet içi eğitim nedeniyle görevinden ayrılanlara vekalet edenlere vekalet ettikleri göreve ait ödeme yapılmaz" denildiğini; Kamu zararına neden olduğu belirtilen ödemelerin, asilde aranan şartları taşıyan ve ataması yetkili amir tarafından yapılan personele yapıldığını ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 222. maddesinde belirtilen usul ve esaslar dahilinde hazırlanan ve Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşü alınan 14.01.2005 tarihli Onay'a da uygun olduğunu; Devlet memurlarına yapılan ödemelerin aylıklar, sosyal yardımlar ve zam ve tazminatlar olmak üzere üç ayrı harcama kaleminde toplandığını, Onay kapsamında yapılan ek ödemelerin kaynağının ise, zam ve tazminatlar başlığı altın...