Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1- 1214 sayılı ilamın 1.maddesiyle, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Süleyman Kaya 1200 gösterge üzerinden makam tazminatı almakta olduğundan ek ödemeden (Denge Tazminatı) yararlanmasının mümkün olmaması nedeniyle 1.129,76 TL.’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 36.ncı maddesinde Genel Sekreterlerin özlük hakları ile ilgili düzenlemeler yer almadığını, söz konusu maddenin, genel sekreterlerin mali ve sosyal haklarını tek tek saymadığını, " genel sekreterlik kadrosuna atananlar, Büyükşehir belediyesi bulunan illerde genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık gelen müdürü, diğer illerde ise genel idare hizmetleri sınıfına dahil müstakil daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanır" diyerek atıfta bulunma yöntemiyle...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 1- 1214 sayılı ilamın 1.maddesiyle, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Süleyman Kaya 1200 gösterge üzerinden makam tazminatı almakta olduğundan ek ödemeden (Denge Tazminatı) yararlanmasının mümkün olmaması nedeniyle 1.129,76 TL.’ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle: 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 36.ncı maddesinde Genel Sekreterlerin özlük hakları ile ilgili düzenlemeler yer almadığını, söz konusu maddenin, genel sekreterlerin mali ve sosyal haklarını tek tek saymadığını, " genel sekreterlik kadrosuna atananlar, Büyükşehir belediyesi bulunan illerde genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık gelen müdürü, diğer illerde ise genel idare hizmetleri sınıfına dahil müstakil daire başkanı için ilgili mevzuatında öngörülen tüm haklardan aynen yararlanır" diyerek atıfta bulunma yöntemiyle düzenlendiğini, Genel İdare Hizmetleri Sınıfı, Bakanlık Genel Müdürü veya Müstakil Daire Başkanı, İlgili mevzuatında öngörülen tüm haklarında aynen yararlanma, Kesin olan ifadelerdir. Bu kesin ifadeye göre, Büyükşehir belediyesi bulunan illerin il özel idaresinde genel sekreterler 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa ekli " 1 Sayılı Cetvelin", " Genel İdare Hizmetleri" başlıklı bölümünün (d) bendine bakanlık genel müdürleri için öngörülen 6400 ve diğer il özel idarelerinin genel sekreterleri ise " 11 Sayılı Cetvelin" (1) inci bölümünde bakanlıkların ana hizmet birimi ( müstakil) daire başkanlığı için öngörülen 3600 ek gösterge üzerinden maaşları hesaplarının yapılacağını, Genel Sekreterlerin maaşlarının hesabında ek gösterge, özel hizmet tazminatı, iş güçlüğü, temininde güçlük zammı ve makam tazminatı oranlarının hangisinin alınacağında bir tereddüt bulunmadığını. bu mali hakların tamamı 657 Sayılı Kanunda düzenlenen haklar olduğunu, Madde hükmünde " bakanlıkların genel müdür ve müstakil daire başkanı" ifadesinin kullanıldığını ve herhangi bir bakanlığı işaret edilmediğini, İçişleri Bakanlığı'nda zaten genel idare hizmetleri sınıfından genel müdür kadrosu bulunmadığını diğer taraftan İl Özel İdareleri İçişleri Bakanlığının taşra teşkilatı değil, kamu tüzel kişiliğine sahip ayrı bir kamu idaresi olduğunu, Ayrıca madde hükmünün, " İlgili mevzuatında öngörülen haklardan aynen yararlanır" dediğini, Genel İdare Hizmetleri sınıfından genel müdür ve müstakil daire başkanı istihdam eden bakanlıklarda, mali ve sosyal hak eşitliği bulunmadığını, örneğin, Maliye Bakanlığı. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ve Çevre ve Orman Bakanlığı arasında ciddi mali ve sosyal hak farklar bulunduğunu, Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı gibi bakanlıklarda ayrıca ek ödemeler yapıldığını, Bu durumda İl Özel İdaresi Genel Sekreterlerinin mali ve sosyal hakları hesaplanırken madde hükmünde özellikle de " tüm haklardan aynen yararlanır." İfadesi kullanıldığına göre bu baka...