Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği düşünüldü: 1- 980 sayılı ilamın 1. maddesi ile; Belediye’ye ait bazı araçlara ilişkin, 16.723,05 TL tutarındaki Kasko Sigortası bedelinin bütçeden karşılanması sebebiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Belediye Kanun’un ilgili hükmünde; " faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ödemeler ile sigorta giderleri" belediye giderleri olarak tanımlandığı, sigorta giderlerinin niteliğinin kanunda açıkça belirtilmeyip genel olarak her türlü riske karşın tesis edilecek sigortaya ilişkin giderlerin yapılmasının öngörüldüğü, Belediye tarafından yapılmış olan kasko sigortasına ilişkin işlemlerin, Belediyenin yoğun bir trafik akımı içinde hizmet vermekte olan araçların sigortalanmasına ilişkin olduğu, Dolayısıyla bu tür araçların gerek üçüncü kişilere karşı zararı gerekse karşı tarafça verilebilecek zararları telafi etmek...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği düşünüldü: 1- 980 sayılı ilamın 1. maddesi ile; Belediye’ye ait bazı araçlara ilişkin, 16.723,05 TL tutarındaki Kasko Sigortası bedelinin bütçeden karşılanması sebebiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle; Belediye Kanun’un ilgili hükmünde; " faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ödemeler ile sigorta giderleri" belediye giderleri olarak tanımlandığı, sigorta giderlerinin niteliğinin kanunda açıkça belirtilmeyip genel olarak her türlü riske karşın tesis edilecek sigortaya ilişkin giderlerin yapılmasının öngörüldüğü, Belediye tarafından yapılmış olan kasko sigortasına ilişkin işlemlerin, Belediyenin yoğun bir trafik akımı içinde hizmet vermekte olan araçların sigortalanmasına ilişkin olduğu, Dolayısıyla bu tür araçların gerek üçüncü kişilere karşı zararı gerekse karşı tarafça verilebilecek zararları telafi etmek amacıyla bu sigorta hizmetinin alınması gereği düşünüldüğü, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 106. maddesinde mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğü getirildiği, Ancak kurumun hak ve menfaatlerinin olağan tehlike sorumluluğu açısından korunması amacı ile kasko sigortası yapıldığı, Burada, kurumun geçmişte işlettiği halk otobüsünün kaza yapması sonucu ödemek zorunda kaldığı yaklaşık 200.000,00.-YTL miktarındaki bedelin, ilgili görevliye rücu edilmesine rağmen tahsilat edilmemesinin etkili olduğu, Zorunlu mali sorumluluk sigortasının belli limitlerle zararı karşılamasının, bu tür kazalarda, kurumun sorumluluğu açısından idari takdir hakkının kullanılarak çözüm yolu aranmasına yol açtığı, Yasa maddesinin güttüğü amacın araçların sigortasız çalıştırılmamasına yönelik olduğu kanısında oldukları, Ayrıca kasko yapılan araçların yeni ve yüksek değerli, kazaya karışma ihtimali yüksek görülen araçlar olduğu, diğer araçlar ile ilgili olarak mali sorumluluk sigortası ile yetinildiği belirtilmiştir. Sayıştay Savcılığı; temyiz talebinin reddedilerek, Daire kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 106. maddesinde; “Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelere, il özel idarelerine ve belediyelere, kamu iktisadi teşebbüslerine ve kamu kuruluşlarına ait motorlu araçların sebep oldukları zararlardan dolayı, bu Kanunun işletenin hukuki sorumluluğuna ilişkin hükümleri uygulanır. Bu kuruluşlar, 85 inci maddenin birinci fıkrasına göre olan sorumluluklarının karşılanmasını sağlamak üzere 101 inci maddedeki şartları haiz milli sigorta şirketlerine mali sorumluluk sigortası yaptırmakla yükümlüdürler.” Denilmek suretiyle, belediyelere ait motorlu araçlara sadece mali sorumluluk sigortası yaptırma zorunluluğu getirilmiştir. 5272 sayılı Mülga Belediye Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanununun 60.maddesinin (h) bendinde; “faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ödemeler ile sigorta giderleri” denilerek sigorta giderleri, belediyenin giderleri arasında sayılmıştır. Ancak burada ifade edilen sigorta giderleri mev...