Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 820 sayılı ilamın 4.maddesiyle; Batman İlçe Kaymakamlarına ödenen özel idare ödeneğinden gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle 349,01 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde 820 sayılı ilamın 4.maddesiyle ilgili olarak, İçişleri Bakanlığının 81 ile gönderdiği 20.12.2006 gün ve B050mah0740003/40645/14914 sayılı yazılarında; “5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi "görev ve ek ödenek" başlığını taşımaktadır. 5540 sayılı Kanunla İl özel idaresinden ek ödenek alamayan mülki İdare amirlerine sağlanan hak, esas itibariyle bir ek ödenek biçiminde düzenlenmiştir. Dolayısıyla 540 sayılı Kanunun ek 5.maddesinin uygulanması çerçevesinde Bakanlığımızın ve Maliye Bakanlığı tarafından mutabık kalınarak hazırlanan Mülki İdare Amirliği sınıfında bulunan İçişleri Bakanlığı personeline yapılacak Ek Ödemeye...
TEMYİZ KURULU KARARI Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü: 820 sayılı ilamın 4.maddesiyle; Batman İlçe Kaymakamlarına ödenen özel idare ödeneğinden gelir vergisi kesilmemesi nedeniyle 349,01 YTL.ye tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde 820 sayılı ilamın 4.maddesiyle ilgili olarak, İçişleri Bakanlığının 81 ile gönderdiği 20.12.2006 gün ve B050mah0740003/40645/14914 sayılı yazılarında; “5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi "görev ve ek ödenek" başlığını taşımaktadır. 5540 sayılı Kanunla İl özel idaresinden ek ödenek alamayan mülki İdare amirlerine sağlanan hak, esas itibariyle bir ek ödenek biçiminde düzenlenmiştir. Dolayısıyla 540 sayılı Kanunun ek 5.maddesinin uygulanması çerçevesinde Bakanlığımızın ve Maliye Bakanlığı tarafından mutabık kalınarak hazırlanan Mülki İdare Amirliği sınıfında bulunan İçişleri Bakanlığı personeline yapılacak Ek Ödemeye ilişkin Usûl ve Esaslar ile merkez ve taşra teşkilatında eş değer görevleri yapan aynı memuriyet kıdemindeki Mülki idare Amirlerinin aylıklarının eşitlenmesi amaçlanmış olup bu ödemede damga vergisi dışında bir kesinti yapılmamaktadır. … Bu durumda taşra personeline 5302 sayılı il Özel idaresi Kanuna göre yapılan ödemelerin de, 5540 sayılı kanunun ek 5. maddesi kapsamında bir ek ödeme olarak kabulü ile damga vergisi dışında bir kesintiye tabi tutulmaması gerekmektedir.” denildiğini, bu nedenle gelir vergisi kesilmediğini, kesilen verginin de iade edildiğini, uygulamanın Bakanlığın anılan yazılı emirleri doğrultusunda yapıldığını dolayısıyla herhangi bir fazla ödeme olmadığını, Ayrıca 5302 sayılı il özel İdaresi kanunun 28 ve 63.maddeleri uyarınca yapılan ek ödemelerden vergi kesintisi yapılmaması ile ilgili İzmir Vergi Mahkemesinin Esas No: 2008/115 ve 2008/1559 sayılı kararı bulunduğunu belirterek verilen tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Savcılık, 04.03.2005-10.07.2009 tarihleri arasında, bu konuya yönelik ödemelerin 5917 sayılı Kanunun 36. maddesi ile, 5302 sayılı Kanuna eklenen geçici 4. maddeyle tahsilinden vazgeçildiği anlaşılmıştır. Söz konusu dönemde yapılan kimi ödemelerden vergi kesilmiş, kiminden kesilmemiştir. Vergi kesilmeden yapılan ödemeler de affedilmiştir. Bu itibarla yapılacak bir işlem olmadığına karar verilmesi uygun olur, şeklinde görüş bildirmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun; Encümen üyelerine verilecek ödenek başlıklı 28. maddesinde; “Encümen başkanına 14000, üyelerine 12000 gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık brüt ödenek verilir. Encümenin memur üyelerine encümen üyeleri için belirlenen gösterge rakamının yarısı ödenir” denilmiş, Görev ve Ek Ödenek başlıklı 63. maddesinde de; Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar, valinin verdiği il özel idaresinin görevlerini yapmakla yükümlü ve bu görevlerin yapılmasından valiye karşı sorumludur. Vali Yardımcılarına ve Kaymakamlara yaptıkları görevler karşılığında 12000 gösterge rakamının Devlet memurla...