Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 655 sayılı ilamın 1. maddesi ile, Belgrad Büyükelçisi Hasan Servet ÖKTEM’in eşi gelir getirici bir işte çalıştığı halde büyükelçinin yurtdışı aylığının %5 artırılması sonucu fazla ödenen 629.600.000-liraya tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, sürekli görevle yurtdışında bulunan memurların aylıklarına uygulanacak katsayı ve cetvellere ilişkin 19.04.1999 tarihli ve 99/12791 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın 6. maddesinde düzenlendiğini, buna göre yurtdışı aylıkları ödenirken alınan yabancı para miktarını sabit tutmak için her ayın cari kurundan TL maaş hesaplanmakta aradaki kur farkı ise Bakanlık tarafından ayrıca ödendiğini, maaş ödemeleri sonucunda ileride ortaya çıkan borç veya alacak olduğu takdirde borç ya da alacağın TL karşılığı değil yabancı para karşılığı esas alınarak borç ödeme ya da...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 655 sayılı ilamın 1. maddesi ile, Belgrad Büyükelçisi Hasan Servet ÖKTEM’in eşi gelir getirici bir işte çalıştığı halde büyükelçinin yurtdışı aylığının %5 artırılması sonucu fazla ödenen 629.600.000-liraya tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle, sürekli görevle yurtdışında bulunan memurların aylıklarına uygulanacak katsayı ve cetvellere ilişkin 19.04.1999 tarihli ve 99/12791 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın 6. maddesinde düzenlendiğini, buna göre yurtdışı aylıkları ödenirken alınan yabancı para miktarını sabit tutmak için her ayın cari kurundan TL maaş hesaplanmakta aradaki kur farkı ise Bakanlık tarafından ayrıca ödendiğini, maaş ödemeleri sonucunda ileride ortaya çıkan borç veya alacak olduğu takdirde borç ya da alacağın TL karşılığı değil yabancı para karşılığı esas alınarak borç ödeme ya da alacak tahsili yoluna gidildiği, Belgrad Büyükelçimiz Hasan Servet ÖKTEM'e 12 ay boyunca toplam 3454.75 ABD Doları fazla ödendiğini ve bu meblağ adı geçenin Mayıs-Haziran 2004 ayları maaşlarından iki taksitte kesildiğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir. Rapor dosyası eki ödeme belgelerinin incelenmesinde, Belgrad Büyükelçisi Hasan Servet ÖKTEM’in yurtdışı aylığı döviz olarak hesaplandıktan sonra gönderilecek miktarın her ay gönderme tarihindeki döviz kuru esas alınarak bütçeye yazılacak bütçe gideri tutarın belirlendiği ve dolayısıyla bütçe gideri olarak muhasebe kaydı yapılan tutarın bu şekildi belirlendiği anlaşılmaktadır. Yurt dışı aylığı olarak gönderilen tutarların içinde doğal olarak kur farkları hesaplanarak bütçeye gider yazılmıştır. 655 sayılı ilamda, her ne kadar verilen tazmin hükmünün gerekçesi olarak Belgrad Büyükelçisi Hasan Servet ÖKTEM’in eşi gelir getirici bir işte çalıştığı halde büyükelçinin yurtdışı aylığının %5 artırılması mevzuata aykırı olduğu açıklanmış ise de, konu yurt dışı maaş ödenmesi ile ilgili olmayıp ödenmiş olan yurt dışı maaşından yapılan fazla ödemenin nasıl tahsil edileceğiyle ilgili olduğu anlaşılmaktadır. Yurt dışı maaşının gönderilme tarihindeki cari olan döviz kurları dikkate alınarak hesaplama yapıldığında bütçeden yapılmış fazla ödeme tutarı tahsili imkanı varken döviz cinsinden tahsilat yapıldığında arada kur fark ortaya çıkmaktadır. Sorumlular tarafından yapılan tahsilat, fazla ödenen 3454.75 ABD Dolarının tahsilat anındaki kurdan hesaplanarak yapılmış tahsilat şeklinde olduğu görülmektedir. Devlet Muhasebesi Yönetmeliği’nin değişik (R.G.-14.12.1995-22493) 112. maddesinde yabancı para cinsinden devlet alacaklarının borcun fiili ödeme tarihindeki T.C. Merkez Bankası efektif satış kuru üzerinden Türk lirası olarak tahsil edileceği hükmü bulunmaktadır. Bu açıdan yurtdışı maaşının gönderilme tarihindeki kurların esas alınması mümkün olmayıp tahsilat tarihindeki döviz kurunun dikkati alınması gerekmektedir. Bu itibarla, dilekçi iddialarının kabulü ile 655 sayılı ilamın 1. maddesi ile verilen tazmin hükmü...