Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 536 sayılı ilamın 1. maddesinde; Belediyeye ait 62 araca kasko sigortası yaptırılarak bedelinin bütçeden ödenmesi nedeniyle 33.600.365.643 TL.na tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle;Belediye hizmetlerinde kullanılan araçlara yaptırılan kasko sigortasının 2918 sayılı Kanunun 106. maddesinde belirtilen zorunlu mali sorumluluk sigortasından farklı amaçlarla yaptırıldığını, 1580 sayılı Belediye Kanunun 117. madde 13.bendinin, belediye malının sigorta ettirilmesine zımnen izin verdiğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemektedir. 1580 sayılı Belediye Kanununun Belediye Masrafları başlıklı 117. maddesinin 13. fıkrasında “Belediye emlak ve emvalinin tamir ve sigorta masrafları, belediyenin kanunen tesviyesine mecbur olduğu vergiler” denilmek suretiyle belediye mallarının sigorta giderlerinin...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü: 536 sayılı ilamın 1. maddesinde; Belediyeye ait 62 araca kasko sigortası yaptırılarak bedelinin bütçeden ödenmesi nedeniyle 33.600.365.643 TL.na tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde özetle;Belediye hizmetlerinde kullanılan araçlara yaptırılan kasko sigortasının 2918 sayılı Kanunun 106. maddesinde belirtilen zorunlu mali sorumluluk sigortasından farklı amaçlarla yaptırıldığını, 1580 sayılı Belediye Kanunun 117. madde 13.bendinin, belediye malının sigorta ettirilmesine zımnen izin verdiğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemektedir. 1580 sayılı Belediye Kanununun Belediye Masrafları başlıklı 117. maddesinin 13. fıkrasında “Belediye emlak ve emvalinin tamir ve sigorta masrafları, belediyenin kanunen tesviyesine mecbur olduğu vergiler” denilmek suretiyle belediye mallarının sigorta giderlerinin ödenmesine imkan verilmiştir. Ancak burada ifade edilen belediye emlak ve emvalinin sigorta masrafları ifadesi genel anlamda mevzuatın imkan verdiği veya zorunlu kıldığı sigorta giderlerini kapsamaktadır. Yine 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 106. maddesinde “Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelere, il özel idarelerine ve belediyelere, kamu iktisadi teşebbüslerine ve kamu kuruluşlarına ait motorlu araçların sebep oldukları zararlardan dolayı, bu Kanunun işletenin hukuki sorumluluğuna ilişkin hükümleri uygulanır. Bu kuruluşlar, 85 inci maddenin birinci fıkrasına göre olan sorumluluklarının karşılanmasını sağlamak üzere 101 inci maddedeki şartları haiz milli sigorta şirketlerine mali sorumluluk sigortası yaptırmakla yükümlüdürler.” denilmek suretiyle belediyelere ait motorlu araçlara sadece mali sorumluluk sigortası yaptırma zorunluluğu getirilmiştir. 19.02.1994 tarih ve 21854 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliği” nin Harcamalara İlişkin Formül başlıklı R- Cetveli’ nin “340 Tarifeye Bağlı Ödemeler” Ayrıntı Kodu’ nun (b) bendinde aynen; “Sigorta giderleri: Diğer harcama kalemlerinin esas giderlerine ilişkin olarak ödenen sigorta giderleri dışında belediye mallarının sigorta edilmemesi esastır. Ancak; ba) Yanıcı, patlayıcı maddeler, gemi ve ilaç depolama yerlerinin sigorta giderleri, bb) Evrakı müsbitelerine göre ayrılması mümkün olmayan sigorta ve navlun giderleri” denilmek suretiyle istisna olarak sayılan giderler dışında belediye mallarının sigorta edilmemesinin esas olduğu ilkesi kabul edilmiştir. Bu nedenle “Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliği” nin tarifeye bağlı ödemeler ayrıntı kodunun (b) bendinde istisna olarak sayılan giderler dışında belediye mallarının sigorta edilmemesinin esas olduğu ifade edildiğinden ve Belediye hizmet araçlarına ait kasko sigortası giderleri istisnalar arasında sayılmadığından kasko sigortası bedellerinin belediye bütçesinden ödenmesine imkan bulunmamaktadır. Yukarıda belirtilen sebeplerle 536 sayılı ilamın 1. maddesiyle 33.600.365.643 TL.na. ilişkin olarak veri...