Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. İlamın 13. maddesinde, Büyükşehir Belediyesinde memur statüsünde çalışan belediye personeline 657 sayılı Kanuna aykırı olarak “Sosyal Denge Ücreti” adı altında ödemede bulunulduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi temyiz dilekçesinde özetle, belediye memurlarına sosyal denge ücreti altında yapılan ödemelerin 657 sayılı Kanunla bir ilgisinin bulunmadığını, Anayasanın 49, 53 ve 90. maddeleri, İLO Sözleşmesi, Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ve bu konuda verilen Danıştay Kararı ve doktrin dikkate alındığında ödemenin hukuka uygunluğunu gösteren yasal dayanakların bulunduğunun anlaşılacağını, uluslararası sözleşmelerin bağlayıcı olduğu ve bu sözleşmelere göre memurun durumunu iyileştirici işlemler yapılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı hususunun yüksek yargı organları tarafından da kabul...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. İlamın 13. maddesinde, Büyükşehir Belediyesinde memur statüsünde çalışan belediye personeline 657 sayılı Kanuna aykırı olarak “Sosyal Denge Ücreti” adı altında ödemede bulunulduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi temyiz dilekçesinde özetle, belediye memurlarına sosyal denge ücreti altında yapılan ödemelerin 657 sayılı Kanunla bir ilgisinin bulunmadığını, Anayasanın 49, 53 ve 90. maddeleri, İLO Sözleşmesi, Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ve bu konuda verilen Danıştay Kararı ve doktrin dikkate alındığında ödemenin hukuka uygunluğunu gösteren yasal dayanakların bulunduğunun anlaşılacağını, uluslararası sözleşmelerin bağlayıcı olduğu ve bu sözleşmelere göre memurun durumunu iyileştirici işlemler yapılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı hususunun yüksek yargı organları tarafından da kabul edildiğini, Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından oybirliği ile imzalanan sözleşme gereği yapılan ödemede tazmini gerektirecek mevzuata aykırı herhangi bir husus bulunmadığını belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Dosyada mevcut belgelerin incelenmesinde; Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 10.07.2001 tarih ve 159 sayılı kararı ile Büyükşehir Belediyesi ile Belediye ve Mahalli İdari Çalışanları Birliği Sendikası İstanbul Büyükşehir Belediye Şubesi arasında Sosyal Denge Sözleşmesi düzenlendiği ve bu sözleşmenin çalışan memurlara her ay brüt 200.000.000.-TL. ödenmesine ilişkin 8. maddesi ile ilgili olarak 11.07.2001 tarih ve 2903 sayılı yazı ile ita amiri onayı alındığı ve ita amirince deruhte-i mesuliyet verilmesi suretiyle Belediyede çalışan memurlara, sosyal denge ücreti olarak her ay 200.000.000.-TL. ödemede bulunulduğu anlaşılmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Kapsam” başlıklı 1 inci maddesine göre belediyede çalışan memurlar bu Kanunun kapsamı içinde bulunmaktadır. Aynı Kanunun 2 nci maddesinde, Devlet Memurlarının hizmet şartları, nitelikleri atanma ve yetiştirilmeleri, ilerleme ve yükselmeleri, ödev, hak, yükümlülük ve sorumlulukları, aylıkları ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin bu kanunla düzenleneceği ifade edildiğinden, belediyelerde çalışan memurların her türlü mali ve sosyal haklarının da diğer Devlet Memurlarında olduğu gibi, bu Kanun kapsamında mütalaa edilmesi gerekmektedir. Aynı Kanununun mali hükümlerin kapsamını belirleyen 146. maddesinde aynen; “Bu Kanunun birinci maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren memurlar aylık, ücret, ödenek, hizmetle ilgili her çeşit ödeme ve bunların şekil ve şartları bakımından bu Kanundaki hükümlere, aynı maddenin ikinci fıkrası kapsamına giren memurlar özel kanunlardaki hükümlere tabidir. Memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu Kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemez, hiçbir yarar sağlanamaz. (Gençlik ve Spor hizmetleri uygulamasında fiilen görevlendirilecekler hariç).” hükmü bulunmaktadır. Anayasanın “Toplu İş Sözleşmesi Hakkı” baş...