Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 624 sayılı ilamın 1. maddesiyle; Adliye lojmanlarına ait yakıt bedellerinin mevzuata aykırı olarak bütçeden ödenmesi nedeniyle 5.905.100.000-liraya tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi temyiz dilekçesinde; Adalet Bakanlığı’nın 23.12.1996 tarih ve 104 sayılı Genelgesi uyarınca ödemenin yapıldığını, Bakanlıkça Maliye Bakanlığından görüş istendiği ve Maliye Bakanlınca görüş verildiğini, kira ve yakıt bedellerinin her ay lojmanda oturanlardan tahsil edildiğini, yıllık yakıt miktarının ise 9 ve 10 sayılı cetvellere göre tespit edilerek Bakanlıktan ödenek istendiğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir. Kamu Konutları Yönetmeliğinin 26. maddesinde: “Bu Yönetmeliğe göre, kamu konutu olarak ayrılan konutların; 1) 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa tabi olmayan kaloriferli konutların ısınma...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü; 624 sayılı ilamın 1. maddesiyle; Adliye lojmanlarına ait yakıt bedellerinin mevzuata aykırı olarak bütçeden ödenmesi nedeniyle 5.905.100.000-liraya tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi temyiz dilekçesinde; Adalet Bakanlığı’nın 23.12.1996 tarih ve 104 sayılı Genelgesi uyarınca ödemenin yapıldığını, Bakanlıkça Maliye Bakanlığından görüş istendiği ve Maliye Bakanlınca görüş verildiğini, kira ve yakıt bedellerinin her ay lojmanda oturanlardan tahsil edildiğini, yıllık yakıt miktarının ise 9 ve 10 sayılı cetvellere göre tespit edilerek Bakanlıktan ödenek istendiğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir. Kamu Konutları Yönetmeliğinin 26. maddesinde: “Bu Yönetmeliğe göre, kamu konutu olarak ayrılan konutların; 1) 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa tabi olmayan kaloriferli konutların ısınma giderleri, (…), Kamu kurum ve kuruluşlarınca karşılanır.” denilmiş olmakla birlikte yönetmeliğin bu hükümlerine paralel asıl düzenleme Kamu Konutları Kanununun 6. maddesinde yapılmış iken söz kanunun 6. maddesi 01.08.1996 tarih ve 4160 sayılı kanun ile yürürlükten kaldırılmış olup Yönetmeliğin söz konusu hükmünün Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 543 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle değişik 13’üncü maddesinin (e) bendi hükmü karşısında uygulama olanağı kalmamıştır. Buna göre, Devlete ait konutları yönetmek ve kamu kurum ve kuruluşlarına ait konutların yönetimi konusundaki politikaları belirlemek ve her yıl yurt içindeki ve yurt dışındaki kamu konutlarının kira ve yakıt bedelleri ile işletme, bakım ve onarım esaslarını tespit etmek görevi Maliye Bakanlığına verilmiş olup Maliye Bakanlığı bu yetkiye dayanılarak, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarının yurt içinde bulunan kamu konutları ile ilgili olarak 242 sayılı Milli Emlak Genel Tebliği ile uygulama esaslarını belirlemiştir. 14.11.1999 tarih ve 242 sayılı Milli Emlak Genel Tebliği 2. maddesinde: “Kamu konutlarının yakıtının konutlarda oturanlar tarafından tedariki ve bedellerinin konutlarda oturanlarca karşılanması esastır. Ancak, tamamı kamu kurum ve kuruluşlarının (634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa tabi olanlar hariç) mülkiyetinde bulunan veya tamamı kiralanan konutların tahsisli olduğu idarenin gerek görmesi halinde, idarece yakıt temin edilebilir. İdarece temin edilecek yakıt, Kamu Konutları Kanunu ile Kamu Konutları Yönetmeliğine göre hesaplanan kontenjan için geçerlidir. Bu halde, bütçe imkânları ve tasarruf tedbirleri göz önünde bulundurulur. Doğal gazla ısıtılan kamu konutlarında yakıtın tedarikinde bir güçlük söz konusu olmadığından (Devlet mahalleleri ve hizmet binası gibi aynı kazandan ısıtılan konutlar hariç) bu konutların yakıt giderleri idarelerce kesinlikle karşılanmayacak ve oturanlarca karşılanmaya devam edilecektir. 2.3. maddesinde: “Metrekare yakıt bedeli, Kamu Konutları Yönetmeliğinin 29 ve 30 uncu maddeleri ile...