Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. 168 nolu ilamın 1. maddesi ile, 1. derece Kadrolu İl Sivil Savunma Müdürüne 2200 puan ek gösterge karşılığı ödemede bulunulması gerekirken 3000 puan ek gösterge karşılığı ödemede bulunulduğu gerekçesiyle 347.130.000.- liranın tazminine karar verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde, 527 sayılı KHK ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na eklenen (2) sayılı cetvelde Bakanlık İl Müdürlerinin 3000 ek göstergeden yararlanacaklarının hüküm altına alındığını, 27.09.1991 tarih ve 91/2344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile sivil savunma müdürlerine İl Müdürü unvanı verildiğini, il sivil savunma müdürlerinin Vilayete bağlı olan müdürlerden farklı olarak kendilerine verilen görevleri İçişleri Bakanlığı adına resen yürüttüklerini, görevleri ile ilgili konularda Bakanlığı il düzeyinde temsil ettiklerini, dolayısıyla 3000 ek...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. 168 nolu ilamın 1. maddesi ile, 1. derece Kadrolu İl Sivil Savunma Müdürüne 2200 puan ek gösterge karşılığı ödemede bulunulması gerekirken 3000 puan ek gösterge karşılığı ödemede bulunulduğu gerekçesiyle 347.130.000.- liranın tazminine karar verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde, 527 sayılı KHK ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na eklenen (2) sayılı cetvelde Bakanlık İl Müdürlerinin 3000 ek göstergeden yararlanacaklarının hüküm altına alındığını, 27.09.1991 tarih ve 91/2344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile sivil savunma müdürlerine İl Müdürü unvanı verildiğini, il sivil savunma müdürlerinin Vilayete bağlı olan müdürlerden farklı olarak kendilerine verilen görevleri İçişleri Bakanlığı adına resen yürüttüklerini, görevleri ile ilgili konularda Bakanlığı il düzeyinde temsil ettiklerini, dolayısıyla 3000 ek göstergeden yararlanmaları gerektiğini belirtmekte, bu konu ile ilgili idare mahkemeleri ile Danıştay 5. Dairesince verilmiş kararlar bulunduğunu belirtmekte, Maliye Bakanlığının il sivil savunma müdürlerinin “Bakanlık İl Müdürü” olarak kabul edilip ek göstergelerinin buna göre hesaplanması yönündeki yazısından söz etmekte, bütün bu gerekçelerle tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmektedir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun değişik 43/b maddesinde; "Bu kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıkları; hizmet sınıfı, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli I ve II sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanır. II sayılı cetvelde yer alan unvanlarda değişiklik yapmaya ve yeni unvanlar ilave etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir." denilmiş ve II sayılı cetvelin 4 üncü bölümünde Bakanlık İl Müdürleri için 3000 ek gösterge öngörülmektedir. Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında 3046 sayılı Kanun’un 5 inci maddesine göre, “Bakanlıklar, merkez teşkilatı ile ihtiyaca göre kurulan taşra ve yurt dışı teşkilatında ve bağlı ve ilgili kuruluşlardan meydana gelir.” “Kanun’un (Bakanlık taşra teşkilatı) başlıklı 8 inci maddesine göre, “Bakanlığın kuruluş amaçlarını gerçekleştirmek ve yürütmekte oldukları hizmetleri vatandaşlara sunmakla görevli bakanlık taşra teşkilatı, ihtiyaca göre aşağıdaki kuruluşların tamamından veya birkaçından meydana gelecek şekilde düzenlenir. A-İl valisine bağlı il kuruluşları,.....” Kanun’un (Taşra teşkilatına ilişkin esaslar) başlıklı 17 nci maddesinde “Bakanlık ve bağlı kuruluşlarının taşra teşkilatı, bu Kanunla birlikte teşkilat kanunları, İl İdaresi Kanunu ile belirlenen esas ve usullere göre kurulur. Taşra teşkilatının kurulmasında aşağıda belirtilen esaslara uyulur:… b)Bakanlıkların ve bağlı kuruluşların, bölge, il ve ilçelerde, bakanlık veya bağlı kuruluşu temsil edecek şekilde tek bir taşra teşkilatı kurmaları esastır. Ancak bu şekilde kurmanın ekonomik olmaması, hizmetlerin mahiyet itibariyle tek bir il kuruluşu bünyesinde birleştirilmesine imkan b...