Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. Duruşma talebinde bulunan Adıgüzel Tozanlı ile Sayıştay Savcı Vekilinin sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. 685 sayılı ilamın 3. maddesinde, Belediye meclis üyelerine her ay huzur ücreti ödenmesi nedeniyle 168.256.000.000.- liraya tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde, Meclisinin olağanüstü dönemlerde yapmış olduğu çalışmaları ve ihtisas komisyonu çalışmalarının belediye meclisince belirlediğini ve belirlenen bu sürede ihtisas komisyonlarının çalıştığını, tahakkuk memuru olarak kendisinin çalışma süresine ve çalışacak meclis üyelerinin tespitinde yetkili olmadığını, ayrıca Anayasanın 2. kısım 2. bölümün 18. maddesi gereği çalışılan surenin bedelinin ödenmesinin zorunlu olduğunu ileri sürerek tazmin kararının kaldırılmasını"...
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. Duruşma talebinde bulunan Adıgüzel Tozanlı ile Sayıştay Savcı Vekilinin sözlü açıklamalarının dinlenmesinden ve dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra gereği görüşüldü. 685 sayılı ilamın 3. maddesinde, Belediye meclis üyelerine her ay huzur ücreti ödenmesi nedeniyle 168.256.000.000.- liraya tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçi dilekçesinde, Meclisinin olağanüstü dönemlerde yapmış olduğu çalışmaları ve ihtisas komisyonu çalışmalarının belediye meclisince belirlediğini ve belirlenen bu sürede ihtisas komisyonlarının çalıştığını, tahakkuk memuru olarak kendisinin çalışma süresine ve çalışacak meclis üyelerinin tespitinde yetkili olmadığını, ayrıca Anayasanın 2. kısım 2. bölümün 18. maddesi gereği çalışılan surenin bedelinin ödenmesinin zorunlu olduğunu ileri sürerek tazmin kararının kaldırılmasını" istemektedir. Sorumlulukla ilgili olarak yapılan itiraz; 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanununun 13. maddesinde; “Gelir ve Gider tahakkuk memurları ile saymanlar düzenledikleri belgelerin doğruluğundan ve kanunlara uygunluğundan sorumludurlar. Memurların kanuna aykırılığını ileri sürüp yapılmasından sakındıkları ödemelerin yerine getirilmesi ita amirleri tarafından yazılı olarak tebliği edilirse, sorumluluk emri veren ita amirlerine ait olur.” denilmektedir.. Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü Tüzüğünün 43. maddesinde de; “Gelir ve Gider tahakkuk memurları ile saymanlar düzenledikleri belgelerin doğruluğundan ve kanunlara uygunluğundan sorumludurlar. Memurların kanuna aykırılığını ileri sürüp yapılmasından sakındıkları ödemelerin yerine getirilmesi ita amirleri tarafından yazılı olarak tebliği edilirse, sorumluluk emri veren ita amirlerine ait olur.” Denilmek suretiyle 1050 sayılı kanunun 13. maddesi aynen alınmıştır. Söz konusu hükümlerden anlaşılacağı üzere, 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunun 13. maddesi ve Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü Tüzüğünün 43. maddesinde Tahakkuk Memurları ile Saymanların düzenledikleri belgelerin doğruluğundan ve kanunlara uygunluğundan sorumlu oldukları hükme bağlandığından ve tahakkuk memuru ya da saymanın bu yasal hükmü yerine getirmesi zorunlu olduğundan dilekçinin sorumluluğa yönelik itirazlarının REDDİNE karar verildikten sonra esasa geçildi. Esasa ilişkin olarak; 1580 sayılı Belediye Kanununun “Meclisin adi ve olağanüstü toplantısı” başlıklı 54. maddesinde (Değişik: 29/4/1946-4878/13 md.); “Meclisin adi toplantısı Ekim, Şubat ve Haziran ayları başlarında olmak üzere yılda üç defadır. Bütçe görüşmesine rastlayan toplantı süresi en çok 30 gün olup, diğer toplantıların süresi en çok 15 gündür. Bu sürelerden önce iş bitmezse vali 15 günü aşmamak üzere görüşme sürelerini uzatarak sebeplerini İçişleri Bakanlığına bildirir. Önemli ve acele bir iş çıkarsa belediye başkanının yazılı çağrısı veya üyeden üçte birinin gerekçeli teklifi veyahut valinin doğrudan doğruya çağırması üzerine meclisler olağanüstü toplanırlar. Olağanüstü toplantılarda...